2012年4月5日至8日，國家能源局劉琦副局長帶隊就可再生能源發(fā)展工作赴廣東進行調(diào)研，考察了廣州大學城分布式能源站、珠海萬山區(qū)海上風電項目、廣東明陽風電有限公司及南方電網(wǎng)調(diào)度中心，與南網(wǎng)公司就抽水蓄能電站建設運行管理體制問題進行了座談。新能源司同志陪同調(diào)研。

廣東地處南海之濱，港澳之鄰。全省總面積約18萬平方公里，下轄21個地級市，總?cè)丝诩s8300萬。作為我國沿海經(jīng)濟開放區(qū)之一，自改革開放以來，廣東經(jīng)濟社會發(fā)展一直處于全國前列。“十一五”期間全省生產(chǎn)總值（GDP）年均增長12.4%，2011年GDP突破5萬億元，達5.27萬億元，同比增長10%，占全國GDP的11.2%。與此同時，廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，目前三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5：49.8：45.2。廣東經(jīng)濟不僅保持著強勁的發(fā)展勢頭，而且保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。

廣東省能源資源貧乏，能源供應對外依存度高。為滿足經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展對能源的需求和環(huán)境的要求，廣東省在不斷加強能源基礎設施建設、努力增加外區(qū)能源調(diào)入的同時，高度重視能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動水電、核電、風電、太陽能等清潔和可再生能源發(fā)展。到2011年底，省內(nèi)裝機容量達到8100萬千瓦，其中煤電約5000萬千瓦、氣電1100萬千瓦、核電612萬千瓦、水電1260萬千瓦（其中蓄能480萬千瓦），風電及其他100萬千瓦，此外，“西電東送”最大電力達2300萬千瓦。經(jīng)過多年的努力，非化石能源占一次能源消費總量（約2.9億噸標準煤）比重由2005年的12.3%提高到2011年的15%左右，位居全國前列，為我國非化石能源發(fā)展作出了積極貢獻。

調(diào)研期間，調(diào)研組一行分別聽取了南方電網(wǎng)、華電新能源公司、興業(yè)太陽能公司、廣東明陽風電公司關于南網(wǎng)節(jié)能調(diào)度、廣州大學城分布式能源、珠海萬山海上風電和東澳島MW級風光柴蓄互補智能微電網(wǎng)系統(tǒng)建設運營情況，以及明陽風電公司發(fā)展情況介紹。劉琦同志對廣東新能源和可再生能源發(fā)展工作給予了高度評價，對分布式能源和智能微網(wǎng)示范建設給予了充分肯定，認為，廣東省雖然煤炭等常規(guī)能源貧乏，但海上風電、太陽能、海洋能等新能源資源豐富，具有發(fā)展的先天優(yōu)勢，既是增加能源自給、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要手段，也是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要措施。對于未來發(fā)展，劉琦同志指出，廣東要將新能源和可再生能源發(fā)展作為能源發(fā)展的優(yōu)先領域予以高度重視，要以長遠發(fā)展眼光和從可持續(xù)發(fā)展角度，正確認識和看待新能源的發(fā)展，大力支持和積極培育新能源產(chǎn)業(yè)；要充分利用廣東沿海及海上風能、太陽能、海洋能資源豐富的優(yōu)勢，進一步加大風能資源的開發(fā)力度，發(fā)揮新能源在解決海島用能問題的作用，加大科技創(chuàng)新和技術攻關力度，力爭在分布式能源、智能微網(wǎng)技術研發(fā)和示范建設方面取得新的突破，并做好推廣普及工作；要總結(jié)和堅持政府扶持新能源發(fā)展，以及明陽等新能源企業(yè)重視人才、積極轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗，加快培育新能源產(chǎn)業(yè)，為促進我國新能源和可再生能源持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻。

在抽水蓄能電站建設管理座談會上，調(diào)研組認真聽取了南網(wǎng)公司有關單位抽水蓄能電站建設運行管理情況介紹和相關意見，各方就電站投資體制、運營機制、電價政策等問題進行了充分討論和交流。劉琦同志對南網(wǎng)公司堅決執(zhí)行國家政策，堅持科學有序發(fā)展，積極做好抽水蓄能電站建設運營管理各項工作給予了高度評價。并指出，抽水蓄能電站作為電力系統(tǒng)中的特殊電源和電網(wǎng)運行的調(diào)節(jié)器，近年來發(fā)展形勢總體良好，但在建設運營管理等方面也存在一些問題和爭議，為進一步做好抽水蓄能電站的建設管理工作，能源局將在全面深入調(diào)研的基礎上，進一步完善抽水蓄能電站建設管理體制，促進抽水蓄能電站健康有序發(fā)展。