2012年4月5日至8日，國(guó)家能源局劉琦副局長(zhǎng)帶隊(duì)就可再生能源發(fā)展工作赴廣東進(jìn)行調(diào)研，考察了廣州大學(xué)城分布式能源站、珠海萬(wàn)山區(qū)海上風(fēng)電項(xiàng)目、廣東明陽(yáng)風(fēng)電有限公司及南方電網(wǎng)調(diào)度中心，與南網(wǎng)公司就抽水蓄能電站建設(shè)運(yùn)行管理體制問(wèn)題進(jìn)行了座談。新能源司同志陪同調(diào)研。

廣東地處南海之濱，港澳之鄰。全省總面積約18萬(wàn)平方公里，下轄21個(gè)地級(jí)市，總?cè)丝诩s8300萬(wàn)。作為我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)之一，自改革開(kāi)放以來(lái)，廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一直處于全國(guó)前列。“十一五”期間全省生產(chǎn)總值（GDP）年均增長(zhǎng)12.4%，2011年GDP突破5萬(wàn)億元，達(dá)5.27萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10%，占全國(guó)GDP的11.2%。與此同時(shí)，廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，目前三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為5：49.8：45.2。廣東經(jīng)濟(jì)不僅保持著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，而且保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

廣東省能源資源貧乏，能源供應(yīng)對(duì)外依存度高。為滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展對(duì)能源的需求和環(huán)境的要求，廣東省在不斷加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、努力增加外區(qū)能源調(diào)入的同時(shí)，高度重視能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推動(dòng)水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能等清潔和可再生能源發(fā)展。到2011年底，省內(nèi)裝機(jī)容量達(dá)到8100萬(wàn)千瓦，其中煤電約5000萬(wàn)千瓦、氣電1100萬(wàn)千瓦、核電612萬(wàn)千瓦、水電1260萬(wàn)千瓦（其中蓄能480萬(wàn)千瓦），風(fēng)電及其他100萬(wàn)千瓦，此外，“西電東送”最大電力達(dá)2300萬(wàn)千瓦。經(jīng)過(guò)多年的努力，非化石能源占一次能源消費(fèi)總量（約2.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤）比重由2005年的12.3%提高到2011年的15%左右，位居全國(guó)前列，為我國(guó)非化石能源發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

調(diào)研期間，調(diào)研組一行分別聽(tīng)取了南方電網(wǎng)、華電新能源公司、興業(yè)太陽(yáng)能公司、廣東明陽(yáng)風(fēng)電公司關(guān)于南網(wǎng)節(jié)能調(diào)度、廣州大學(xué)城分布式能源、珠海萬(wàn)山海上風(fēng)電和東澳島MW級(jí)風(fēng)光柴蓄互補(bǔ)智能微電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況，以及明陽(yáng)風(fēng)電公司發(fā)展情況介紹。劉琦同志對(duì)廣東新能源和可再生能源發(fā)展工作給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)分布式能源和智能微網(wǎng)示范建設(shè)給予了充分肯定，認(rèn)為，廣東省雖然煤炭等常規(guī)能源貧乏，但海上風(fēng)電、太陽(yáng)能、海洋能等新能源資源豐富，具有發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)，既是增加能源自給、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的重要手段，也是培育新興產(chǎn)業(yè)的重要措施。對(duì)于未來(lái)發(fā)展，劉琦同志指出，廣東要將新能源和可再生能源發(fā)展作為能源發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域予以高度重視，要以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光和從可持續(xù)發(fā)展角度，正確認(rèn)識(shí)和看待新能源的發(fā)展，大力支持和積極培育新能源產(chǎn)業(yè)；要充分利用廣東沿海及海上風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大風(fēng)能資源的開(kāi)發(fā)力度，發(fā)揮新能源在解決海島用能問(wèn)題的作用，加大科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)力度，力爭(zhēng)在分布式能源、智能微網(wǎng)技術(shù)研發(fā)和示范建設(shè)方面取得新的突破，并做好推廣普及工作；要總結(jié)和堅(jiān)持政府扶持新能源發(fā)展，以及明陽(yáng)等新能源企業(yè)重視人才、積極轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)，加快培育新能源產(chǎn)業(yè)，為促進(jìn)我國(guó)新能源和可再生能源持續(xù)健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在抽水蓄能電站建設(shè)管理座談會(huì)上，調(diào)研組認(rèn)真聽(tīng)取了南網(wǎng)公司有關(guān)單位抽水蓄能電站建設(shè)運(yùn)行管理情況介紹和相關(guān)意見(jiàn)，各方就電站投資體制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、電價(jià)政策等問(wèn)題進(jìn)行了充分討論和交流。劉琦同志對(duì)南網(wǎng)公司堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家政策，堅(jiān)持科學(xué)有序發(fā)展，積極做好抽水蓄能電站建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理各項(xiàng)工作給予了高度評(píng)價(jià)。并指出，抽水蓄能電站作為電力系統(tǒng)中的特殊電源和電網(wǎng)運(yùn)行的調(diào)節(jié)器，近年來(lái)發(fā)展形勢(shì)總體良好，但在建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理等方面也存在一些問(wèn)題和爭(zhēng)議，為進(jìn)一步做好抽水蓄能電站的建設(shè)管理工作，能源局將在全面深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善抽水蓄能電站建設(shè)管理體制，促進(jìn)抽水蓄能電站健康有序發(fā)展。