????近日，國家能源局對外宣布，為進(jìn)一步提高我國在運和在建核電機(jī)組安全技術(shù)水平和應(yīng)對極端災(zāi)害疊加能力，結(jié)合福島核事故的經(jīng)驗反饋，其組織開展的在運在建核電站應(yīng)對超設(shè)計基準(zhǔn)事故安全技術(shù)研發(fā)計劃正式全面啟動。為探尋該研發(fā)計劃出臺的背景和本次研發(fā)項目的特點及研發(fā)完成后將產(chǎn)生的作用，記者采訪了國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司有關(guān)負(fù)責(zé)人。

????研發(fā)計劃體現(xiàn)政府行業(yè)主管部門對核電技術(shù)發(fā)展引導(dǎo)和推動作用

????日本福島事故發(fā)生后，全球的能源發(fā)展政策和戰(zhàn)略，尤其是核能的發(fā)展政策和走向，受到了比較大的影響。各國政府對本國發(fā)展核電的態(tài)度也各不相同。以德國、瑞士等國為代表的多個國家宣布逐步棄核或者暫時停止發(fā)展核電的計劃。而以法國、美國等國為代表的多個國家則宣布將不會改變其發(fā)展核電的戰(zhàn)略。法國啟動并于2011年9月份完成該國核電機(jī)組的安全性進(jìn)行檢查，宣布不會考慮改變以核電為主的能源政策。2012年2月9日，美國核管制委員會批準(zhǔn)在佐治亞州修建一座新的核電站，這將是美國自1979年“三里島事故”發(fā)生30多年后所建的首座核電站。同時據(jù)日本原子能產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，美國核管制委員會至今已經(jīng)批準(zhǔn)了美國70余臺核電機(jī)組的延壽申請，這些機(jī)組壽期都將延長到60年。

????福島核事故發(fā)生后，我國政府高度重視。2011年3月16日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取應(yīng)對日本福島核電站核泄漏有關(guān)情況的匯報。會議要求立即組織對我國核設(shè)施進(jìn)行全面安全檢查；嚴(yán)格審批新上核電項目；抓緊編制核安全規(guī)劃；調(diào)整完善核電發(fā)展中長期規(guī)劃，在核安全規(guī)劃批準(zhǔn)之前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。隨后，國家能源局、國家核安全局、國家國防科工局等有關(guān)部門組織了對我國在運和在建核電站進(jìn)行了全面的安全檢查。同時，我國核電發(fā)展調(diào)整規(guī)劃也在緊鑼密鼓的制訂中。

????“國家能源局作為我國核能行業(yè)的主管部門，對加快我國核電的技術(shù)進(jìn)步和自主研發(fā)有著非常重要的主導(dǎo)責(zé)任?！痹撠?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。為提高我國在運和在建核電站的安全水平，保證它們面對超設(shè)計基準(zhǔn)事故情況時能夠安全穩(wěn)定運行，從2011年下半年開始，國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司組織中國核工業(yè)集團(tuán)公司、中國廣東核電集團(tuán)公司和清華大學(xué)核能與新能源研究院等國內(nèi)主要核電研究和建設(shè)運行單位，結(jié)合我國在運和在建核電機(jī)組的技術(shù)特點和廠址環(huán)境特征，通過重要機(jī)理研究、關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)、典型廠址分析和核心安全技術(shù)層次等開展有針對性的技術(shù)研發(fā)，力求將福島核事故的經(jīng)驗反饋轉(zhuǎn)化為能夠切實提高我國核電機(jī)組安全性和極端災(zāi)害抵抗能力的先進(jìn)核電安全技術(shù)。

????研發(fā)項目將圍繞預(yù)防事故和事故后的緩解兩方面展開

????翻開在運在建核電站應(yīng)對超設(shè)計基準(zhǔn)事故安全技術(shù)研發(fā)計劃的首批研發(fā)項目目錄，可以非常清楚的看到，此次13個項目以硬件為主、軟硬結(jié)合，并具有“短平快”的特點，所有項目將在2013年左右全部完成?！斑@些項目完成后，能夠直接將研究成果應(yīng)用于核電現(xiàn)場。成果實施后，將全面提高我國在運在建核電技術(shù)安全性，結(jié)合核電廠目前正在進(jìn)行的安全改進(jìn)措施，總體接近并滿足國際公認(rèn)的三代核電安全標(biāo)準(zhǔn)要求?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

????此次項目的另一個顯著特點則是，所有項目的設(shè)置都是結(jié)合此次福島核事故的經(jīng)驗和教訓(xùn)，緊緊圍繞核電站在遭遇超設(shè)計基準(zhǔn)事故時，預(yù)防事故的發(fā)生和出現(xiàn)事故所能采取應(yīng)急緩解措施兩個方面來設(shè)立。針對核電站整體抗震能力，結(jié)合我國實際設(shè)立了在運在建核電廠抗震能力提升及超設(shè)計基準(zhǔn)抗震裕量分析研究項目；針對全廠失去電源供應(yīng)，導(dǎo)致安全系統(tǒng)不能正常工作工況，設(shè)立了非能動應(yīng)急電源（高容量蓄能系統(tǒng)）與高位冷卻水源系統(tǒng)研發(fā)項目；針對地震海嘯疊加出現(xiàn)的超設(shè)計基準(zhǔn)情況，設(shè)立了多重外部災(zāi)害疊加情況下危害分析及應(yīng)對措施（秦山和大亞灣廠址）項目；針對福島核電站出現(xiàn)的氫氣爆炸情況，設(shè)立了嚴(yán)重事故仿真平臺與氫氣控制裝置研發(fā)項目。同時，針對核事故發(fā)生后所能采取的緩解措施，設(shè)立了嚴(yán)重事故應(yīng)急救援用機(jī)器人研制、核事故放射性流出物檢測與輻射防護(hù)研究、核事故放射性廢水應(yīng)急處理技術(shù)及工藝研究以及核事故下放射性核素污染環(huán)境的應(yīng)急修復(fù)技術(shù)等項目。

????談及項目完成后將起到哪些重要作用時，該負(fù)責(zé)人用以下“四方面作用”作了詳細(xì)回答：首先這些項目的完成，將全面提高我國在運和在建核電站的整體安全運行水平；其次通過這些項目的實施，可以大大提高我國核電技術(shù)水平，尤其是涉及安全技術(shù)設(shè)備的國產(chǎn)化、自主化水平；第三，這些項目研發(fā)完成后，將全部作為示范向我國核電行業(yè)所有在運在建機(jī)組全面推廣應(yīng)用；第四，通過核電技術(shù)研發(fā)和現(xiàn)有核電站安全水平的提高，有利于我國核電下一步安全高效發(fā)展，對緩解我國能源的壓力和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮非常積極的作用。（胡鍵）