2011能源科技裝備行業(yè)管理巡禮（二）

二、推進科技研發(fā)和科技創(chuàng)新能力建設(shè)

（一）啟動并開展能源關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作。一是結(jié)合當前能源行業(yè)需求并適度考慮未來技術(shù)儲備，按照以工程為龍頭、企業(yè)為主體、國家適度補貼的原則，依托國家能源研發(fā)中心（重點實驗室），組織開展了13個能源應用技術(shù)研究及工程示范科研項目的公開招投標、課題評審批復以及課題任務（合同）書簽訂工作，獲得財政部資金補助。二是根據(jù)黨中央、國務院的批示和局領(lǐng)導指示，組織中核、中廣核及清華大學在總結(jié)和反饋3.11福島核電事故經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上，針對我國在運和在建核電站，研究并提出了11個科研項目，旨在提高安全技術(shù)水平和應對極端災害疊加的能力。目前科研工作已全面啟動并簽署了任務合同書。三是為規(guī)范科研項目的申報、立項、實施和驗收等工作，編制了科研項目管理辦法，以加強項目管理水平，確保項目實施效果，切實起到行業(yè)引領(lǐng)和導向作用。

（二）進一步開展能源行業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)。一是依據(jù)《國家能源研發(fā)（實驗）中心管理辦法》，結(jié)合2011年度中央預算內(nèi)國債資金，組織行業(yè)內(nèi)專家，按照“公正、公平、公開”的原則對上報的項目進行了認定評審，擇優(yōu)選擇并最終確定了主要涵蓋清潔高效火電發(fā)電技術(shù)、水能高效利用、煤炭清潔利用技術(shù)、分布式能源技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)、先進太陽能風能非糧生物質(zhì)能技術(shù)、能源裝備制造技術(shù)等領(lǐng)域的第三批21家國家能源研發(fā)中心（重點實驗室），進一步豐富了國家能源科技創(chuàng)新平臺。二是組織已設(shè)立的國家能源研發(fā)中心，開展能源自主創(chuàng)新和科技交流活動。依托國家能源快堆研發(fā)中心開展我國試驗快堆的科研和建設(shè)工作，于2011年實現(xiàn)臨界和并網(wǎng)發(fā)電；依托國家能源風電并網(wǎng)研發(fā)中心開展風電并網(wǎng)標準技術(shù)研究和制定工作，在重要技術(shù)環(huán)節(jié)上解決了長期制約我國風電上網(wǎng)的難題；依托國家能源煤炭清潔低碳發(fā)電技術(shù)研發(fā)（實驗）中心牽頭組織國內(nèi)煤炭轉(zhuǎn)換、清潔發(fā)電和CCS等技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟，實現(xiàn)中美清潔能源潔凈煤研發(fā)中心的技術(shù)對接，并聯(lián)合啟動和全面開展了相關(guān)研發(fā)和工程示范的雙邊技術(shù)領(lǐng)域合作；結(jié)合日本福島核事故的發(fā)生，為全面提高我國在運和在建核電站安全運行水平以及應對超設(shè)計基準事故的能力，依托國家能源核電站壽命評價研發(fā)中心先后兩次組織國內(nèi)業(yè)界相關(guān)單位參加的國際技術(shù)交流，對我國了解和提高核電和安全運行水平發(fā)揮了重要作用；依托國家能源非糧生物質(zhì)原料研發(fā)中心組織對廣西年產(chǎn)20萬噸木薯燃料乙醇示范工程技術(shù)后評價、河南天冠萬噸級纖維素乙醇項目技術(shù)鑒定等，為生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起到了積極作用。

（三）探索建立科技管理支撐機構(gòu)。為進一步加強能源科技管理，提高核電科技管理的整體能力和水平，經(jīng)多次研究和溝通，最終形成《國家能源局科技司委托清華大學核研院開展核電科技管理工作的會議紀要》，明確了依托清華大學核研院成立（國家能源）核電科技管理辦公室，開展核電科技信息情報收集、涉核國家能源研發(fā)中心（重點實驗室）管理、科技研發(fā)項目管理以及教學委托等工作。

（四）開展并完善能源行業(yè)科技成果獎勵工作。一是為充分發(fā)揮廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，獎勵在能源科技活動中做出突出貢獻的單位和個人，組織開展2010年度國家能源科技進步獎評選工作。共收到申報項目655項，經(jīng)形式審查、專業(yè)組評審、終審和公示，最終評選一等獎21項、二等獎81項、三等獎158項，并以國家能源局公告形式發(fā)布。二是為規(guī)范申報評審流程與加強管理，根據(jù)評選工作需要組織開發(fā)國家能源科技進步獎網(wǎng)絡申報評審平臺。目前已初步完成申報系統(tǒng)程序編制，正在進行專業(yè)組測試工作。網(wǎng)絡申報評審平臺的建立將進一步規(guī)范項目管理、提高申報評審效率，為2011年度國家能源科技進步獎評選工作的順利開展奠定扎實的基礎(chǔ)。

（國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司）