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湖南能源監(jiān)管辦出實(shí)招落實(shí)3號(hào)公告
發(fā)布時(shí)間:2020-09-23 來源:湖南能源監(jiān)管辦

  為落實(shí)國(guó)家能源局2020年3號(hào)公告要求,促進(jìn)取消的電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可21項(xiàng)證明材料轉(zhuǎn)化為21條便民措施,9月15日,湖南能源監(jiān)管辦印發(fā)《2020年第13次行政許可會(huì)議紀(jì)要》,打出落實(shí)3號(hào)公告的組合拳。

  《紀(jì)要》明確了四條“硬核”措施。一是加強(qiáng)政策宣貫。在辦官網(wǎng)、資質(zhì)許可系統(tǒng)、微信群、QQ群等平臺(tái)轉(zhuǎn)載《公告》,發(fā)布相關(guān)提示指南,公布咨詢服務(wù)熱線,廣泛宣傳,確保申請(qǐng)人知曉證明材料取消有關(guān)政策。二是加強(qiáng)填報(bào)指導(dǎo)。告知申請(qǐng)人必須具備現(xiàn)行規(guī)章規(guī)范性文件規(guī)定的申請(qǐng)條件,詳細(xì)說明需提交的申請(qǐng)材料和取消的證明事項(xiàng),以及在系統(tǒng)中提交證明材料的位置改為提交電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾書,確保申請(qǐng)人能正確填報(bào)申請(qǐng)材料。三是規(guī)范材料審核。對(duì)于仍需提交的申請(qǐng)材料,在規(guī)定時(shí)限,對(duì)是否符合法定形式進(jìn)行審查;對(duì)于取消的證明材料主要采取以企業(yè)就許可條件告知承諾的方式辦理,在條件具備時(shí),其它材料可通過網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、部門間信息共享或內(nèi)部核查等方式審查。審查中發(fā)現(xiàn)的問題,退回補(bǔ)正采取一次性告知,一次性補(bǔ)正的方式。責(zé)任處室要嚴(yán)格初審程序和要求,對(duì)于申請(qǐng)材料不符合許可條件的,要提出不予許可的意見并提交行政許可委員會(huì)決定。四是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)核查。失信和嚴(yán)重失信企業(yè)采取證前現(xiàn)場(chǎng)核查,覆蓋率100%。守信企業(yè)采取證后核查,按照不低于20%的比例在企業(yè)取證半年內(nèi)對(duì)企業(yè)承諾的真實(shí)性進(jìn)行抽查,抽查采取現(xiàn)場(chǎng)和非現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合方式。其中,取得供電類電力業(yè)務(wù)許可證的增量配電企業(yè)采取現(xiàn)場(chǎng)檢查,覆蓋率100%;取得承裝(修、試)電力設(shè)施許可證的企業(yè),抽取10%比例的新申請(qǐng)四、五級(jí)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,抽取不低于50%比例的許可事項(xiàng)變更升三級(jí)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,許可事項(xiàng)變更升一、二級(jí)企業(yè)按100%全覆蓋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

  《紀(jì)要》提出了四條剛性要求。一是高度重視。落實(shí)《公告》《通知》精神,對(duì)于做好電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可核發(fā)工作,專業(yè)能力、工作標(biāo)準(zhǔn)要求更高,責(zé)任處室要嚴(yán)格有關(guān)措施,其它處室要積極配合,進(jìn)一步提高湖南能源監(jiān)管辦行政許可效能。二是公平公正。對(duì)于證后核查企業(yè)的抽取,要嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”要求,抽查結(jié)果通過辦官網(wǎng)和“信用能源”網(wǎng)站予以公示;未抽到核查的申請(qǐng)企業(yè),視情況列入重點(diǎn)檢查對(duì)象。三是分類監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)信用信息歸集制度,按相關(guān)規(guī)定歸集錄入企業(yè)信用信息,并結(jié)合信用等級(jí)等情況,對(duì)失信和嚴(yán)重失信企業(yè)在專項(xiàng)監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、日常監(jiān)管中加大檢查力度,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。四是嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格對(duì)照許可條件開展現(xiàn)場(chǎng)核查,核查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不相符的,責(zé)令其限期1個(gè)月內(nèi)整改,逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的,依法撤銷行政許可決定;對(duì)故意隱瞞或者提供虛假申請(qǐng)材料騙取資質(zhì)的,依法撤銷許可,并按照有關(guān)規(guī)定處理。