一、總體情況

　　2020年6月份，全國(guó)發(fā)生電力人身傷亡事故5起、死亡7人，同比事故起數(shù)增加1起、死亡人數(shù)增加3人。其中，發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故4起、死亡6人，同比事故起數(shù)增加3起、死亡人數(shù)增加5人；發(fā)生電力建設(shè)人身傷亡事故1起、死亡1人，同比事故起數(shù)減少2起、死亡人數(shù)減少2人。

　　6月份，未發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的電力設(shè)備事故，同比持平。發(fā)生電力安全事件1起，同比增加1起。

　　6月份，全國(guó)未發(fā)生較大電力人身傷亡事故，沒(méi)有發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩、漫壩以及對(duì)社會(huì)造成重大影響的事件。

　　二、電力人身傷亡事故簡(jiǎn)況

　?。ㄒ唬?·12”國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)電貴州電力有限公司安順發(fā)電有限公司坍塌一般人身傷亡事故

　　6月12日，國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)電貴州電力有限公司安順發(fā)電有限公司發(fā)生一起人身傷亡事故，2人死亡。安順發(fā)電有限公司專(zhuān)業(yè)分包單位河南華泰建設(shè)有限公司，在拆除1號(hào)爐冷灰斗內(nèi)腳手架作業(yè)過(guò)程中，爐膛內(nèi)臨時(shí)搭建的運(yùn)輸通道坍塌，通道上4名專(zhuān)業(yè)分包單位作業(yè)人員墜落至爐底關(guān)斷門(mén)上方，2人經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　業(yè)主單位及法定代表人：國(guó)電安順發(fā)電有限公司，白江

　　業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人：國(guó)電貴州電力有限公司，李巧玲

　　專(zhuān)業(yè)分包單位及法定代表人：河南華泰建設(shè)有限公司，侯強(qiáng)

　?。ǘ?·17”廣西新電力投資集團(tuán)有限公司靖西市水利電業(yè)有限公司觸電一般身傷亡事故

　　6月17日，廣西新電力投資集團(tuán)有限公司靖西市水利電業(yè)有限公司發(fā)生一起人身傷亡事故，1人死亡。廣西新電力投資集團(tuán)有限公司下屬靖西市水利電業(yè)有限公司建設(shè)的35千伏呂平～龍邦輸電線路工程，施工單位河南恒潤(rùn)電力工程有限公司在架設(shè)新建006號(hào)桿～014號(hào)桿之間線路，交叉跨越10千伏龍靖線施工前，1名施工人員未經(jīng)停電、驗(yàn)電登上交叉跨越運(yùn)行中的10千伏龍靖線掛接地線時(shí)，觸電死亡。

　　業(yè)主單位及法定代表人：靖西市水利電業(yè)有限公司，黃祥偉

　　業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人：廣西新電力投資集團(tuán)有限公司，陶先文

　　施工單位及法定代表人：河南恒潤(rùn)電力工程有限公司，朱雪峰

　?。ㄈ?·18”國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)電東北電力有限公司吉林江南熱電有限公司容器爆炸一般人身傷亡事故

　　6月18日，國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)電東北電力有限公司吉林江南熱電有限公司發(fā)生一起人身傷亡事故，1人死亡。吉林江南熱電有限公司專(zhuān)業(yè)分包單位哈爾濱龍陽(yáng)電力冶金設(shè)備制造有限公司，在檢修2號(hào)爐2號(hào)磨煤機(jī)時(shí)，檢修作業(yè)人員更換磨輥軸承室密封膠圈后，在監(jiān)護(hù)人員未在現(xiàn)場(chǎng)的情況下，采用具有危險(xiǎn)性的氧氣進(jìn)行回裝充壓實(shí)驗(yàn)，發(fā)生爆炸，潤(rùn)滑油密封膠圈壓片炸裂飛出將現(xiàn)場(chǎng)1名專(zhuān)業(yè)分包單位作業(yè)人員頭部和右手擊傷，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　業(yè)主單位及負(fù)責(zé)人：國(guó)電吉林江南熱電有限公司，徐宏

　　業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人：國(guó)電東北電力有限公司，祝文東

　　專(zhuān)業(yè)分包單位及法定代表人：哈爾濱龍陽(yáng)電力冶金設(shè)備制造有限公司，張彬

　?。ㄋ模?·23”寧夏電力投資集團(tuán)有限公司西夏熱電有限公司中毒和窒息一般人身傷亡事故

　　6月23日，寧夏電投西夏熱電有限公司西夏熱電公司發(fā)生一起人身傷亡事故，2人死亡。西夏熱電公司二期貯煤筒倉(cāng)空氣炮噴嘴改造施工過(guò)程中，專(zhuān)業(yè)分包單位河北宏山重工有限公司4名作業(yè)人員在明知貯煤筒倉(cāng)存在有毒有害氣體的情況下，未經(jīng)許可擅自進(jìn)入5號(hào)筒倉(cāng)內(nèi)外壁夾層進(jìn)行安裝作業(yè)，造成2人一氧化碳中毒死亡。

　　業(yè)主單位及法定代表人：寧夏電投西夏熱電有限公司，張超

　　業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人：寧夏電力投資集團(tuán)有限公司，褚偉

　　專(zhuān)業(yè)分包單位及法定代表人：河北宏山重工有限公司，楊小萍

　　(五)“6.26”浙能集團(tuán)溫州發(fā)電有限公司坍塌一般人身傷亡事故

　　6月26日，浙能集團(tuán)溫州發(fā)電有限公司發(fā)生一起人身傷亡事故，1人死亡。溫州發(fā)電有限公司在3號(hào)大灰?guī)烨寤疫^(guò)程中，清灰施工勞務(wù)分包單位新天一集團(tuán)有限公司1名作業(yè)人員被坍塌的灰堆掩埋，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　業(yè)主單位及負(fù)責(zé)人：浙江浙能溫州發(fā)電有限公司，劉為民

　　業(yè)主單位的上級(jí)單位及法定代表人：浙江浙能電力股份有限公司，孫瑋恒

　　勞務(wù)分包單位及法定代表人：新天一集團(tuán)有限公司，葛昌雨

　　三、電力安全事件簡(jiǎn)況

　?。ㄒ唬?·24”國(guó)家電投集團(tuán)山東核電有限公司海洋核電廠發(fā)生機(jī)組跳閘事件

　　6月24日，國(guó)家電投集團(tuán)山東核電有限公司海陽(yáng)核電廠發(fā)生機(jī)組跳閘事件。6月24日21時(shí)14分，海陽(yáng)核電廠處理1號(hào)機(jī)組勵(lì)磁系統(tǒng)通道一故障缺陷過(guò)程中，維護(hù)人員恢復(fù)勵(lì)磁通道一控制測(cè)量通訊板電源輸出線時(shí)，電源線針腳觸碰插座金屬外壁，24V電源正極接地，導(dǎo)致通道一、通道二與備用手動(dòng)通道全部失電，觸發(fā)勵(lì)磁系統(tǒng)故障，造成機(jī)組非停，損失出力123.8萬(wàn)千瓦。6月25日5時(shí)50分，機(jī)組恢復(fù)并網(wǎng)。

　　事件發(fā)生單位及法定代表人：山東核電有限公司，吳放

　　事件發(fā)生單位的上級(jí)單位及法定代表人：中電投核電有限公司，嚴(yán)嘉鵬

　　四、監(jiān)管要求

　　6月份全國(guó)電力人身事故起數(shù)和死亡人數(shù)環(huán)比、同比均小幅增加，5起事故有4起是發(fā)生在燃煤發(fā)電廠檢修維護(hù)或技術(shù)改造作業(yè)期間，暴露出業(yè)主單位對(duì)施工人員的安全交底流于形式，施工單位作業(yè)前未開(kāi)展有效的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，擅自擴(kuò)大范圍、安全措施不確認(rèn)即開(kāi)工的頑疾屢禁不止。為有效防范同類(lèi)事故，針對(duì)近期全國(guó)電力安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，提出如下要求。

　?。ㄒ唬?qiáng)化檢修技改和工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。各企業(yè)要高度重視現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)施工安全監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人監(jiān)督和監(jiān)理旁站責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格施工方案現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)程管理，強(qiáng)化作業(yè)流程全過(guò)程安全管控，合理安排大修和技改工序，關(guān)心作業(yè)人員思想動(dòng)態(tài)，避免夜間、節(jié)日等特殊時(shí)段和高溫潮濕惡劣環(huán)境下連續(xù)作業(yè)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)對(duì)受限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)管控治理。檢修單位要組織做好對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管控的工作，特別是腳手架、高空、受限空間等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)“三措兩案”要求，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批手續(xù)，涉及人身、電網(wǎng)安全的消缺作業(yè)，要編制專(zhuān)項(xiàng)方案并提級(jí)監(jiān)護(hù)，做好事故預(yù)想，采取針對(duì)性的防范措施，確保人身和電力系統(tǒng)安全；運(yùn)行維護(hù)單位要履行設(shè)備巡查維護(hù)的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)隱患要在確保安全的條件下按規(guī)定及時(shí)消除，避免隱患擴(kuò)大升級(jí)為事故；業(yè)主單位建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患派出治理機(jī)制，做好高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)方案的審批工作和現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)護(hù)工作，確保風(fēng)險(xiǎn)可控、在控?！　?/p>