甘肅省定西市通渭縣是國(guó)家級(jí)深度貧困縣，也是國(guó)家能源局定點(diǎn)扶貧縣。從2013年至2018年底，該縣貧困發(fā)生率由33.6%下降至12.3%。

　　與能源“結(jié)緣”，這片古老的土地迎來(lái)了新的生機(jī)。從靠天吃飯的農(nóng)業(yè)縣，到發(fā)展新能源為縣域領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè)，再到以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈體系初步構(gòu)建，通渭的新能源產(chǎn)業(yè)扶貧模式，為貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)提供了一條可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　作為國(guó)家能源局定點(diǎn)扶貧甘肅通渭縣的第五任掛職干部，孫元辛牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命，連續(xù)三年扎根扶貧一線(xiàn)，在通渭縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，見(jiàn)證并推動(dòng)著黃土梯田間能源扶貧的精耕細(xì)作。

　　問(wèn)題導(dǎo)向 科學(xué)謀劃

　　“貧瘠土地”變身“能源沃土”

　　甘肅通渭地處黃土高原腹地，與其他深貧地區(qū)無(wú)異，資源條件差、發(fā)展基礎(chǔ)弱是這里存在的普遍問(wèn)題。農(nóng)村人均可支配收入只有全國(guó)平均水平的二分之一、甘肅省的四分之三。

　　2016年10月，接到國(guó)家能源局安排掛職任務(wù)后不足10天，孫元辛便告別懷胎五月的妻子和未滿(mǎn)3周歲的孩子，趕赴通渭。彼時(shí)，通渭縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，卻面臨著甘肅整體電力供大于求，風(fēng)電遭遇紅色預(yù)警等發(fā)展困境。

　　為扭轉(zhuǎn)工業(yè)發(fā)展落后的局面，孫元辛深入調(diào)研縣情實(shí)際，借助專(zhuān)業(yè)知識(shí)挖掘貧困縣潛在的資源稟賦。“這里并非一無(wú)所有，風(fēng)光等新能源在資源普遍匱乏的貧困地區(qū)具有相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)，同樣能為當(dāng)?shù)貙ふ业綇V闊的發(fā)展空間。”三年來(lái)，如何更好開(kāi)發(fā)這片“能源沃土”，是孫元辛不斷思考的問(wèn)題。

　　孫元辛和縣里的同志們一起、以創(chuàng)新的思維方式迎難而上，在深挖資源稟賦的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！懊撠毠ぷ骶褪且粋€(gè)不斷面對(duì)問(wèn)題再不斷解決問(wèn)題的過(guò)程?！睂O元辛說(shuō)。在國(guó)家能源局強(qiáng)有力支持下、在通渭縣委、縣政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，孫元辛積極推進(jìn)培育當(dāng)?shù)匦履茉错?xiàng)目，依靠產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。

　　而今，行走在甘肅省通渭縣，黃綠相間的梯田景觀因新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而切換了不一樣的底色。通渭縣已經(jīng)在建包括規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電總裝機(jī)120萬(wàn)千瓦、總投資115億元；實(shí)施戶(hù)用光伏2421千瓦、集中式電站7萬(wàn)千瓦、村級(jí)光伏電站9萬(wàn)千瓦，可覆蓋全縣71.3%的貧困戶(hù)和100%的貧困村實(shí)現(xiàn)增收；規(guī)劃建設(shè)一期年產(chǎn)160套風(fēng)機(jī)葉片制造廠(chǎng)及年產(chǎn)20萬(wàn)千瓦高效太陽(yáng)能光伏組件生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目……以“風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、清潔供暖、地?zé)釡厝辈殚_(kāi)發(fā)、生物質(zhì)秸稈和垃圾發(fā)電利用、光伏組件裝備制造、風(fēng)機(jī)葉片裝備制造、城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級(jí)改造”等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈體系已初步構(gòu)建形成。

　　2018年，該縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值1.12億元，其中新能源產(chǎn)業(yè)增加值0.65億元，占比58%；2019年第一季度，規(guī)上工業(yè)增加值0.31億元，其中新能源產(chǎn)業(yè)增加值0.23億元，占比74%，新能源產(chǎn)業(yè)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率正在逐年增大。

　　精準(zhǔn)滴灌 激發(fā)動(dòng)力

　　為地方發(fā)展培育產(chǎn)業(yè)留住人才

　　定點(diǎn)扶貧更加精準(zhǔn)，幫扶舉措更加到位，脫貧工作才更顯有的放矢。

　　為激發(fā)貧困戶(hù)主動(dòng)參與脫貧增收的積極性，孫元辛科學(xué)謀劃新能源扶貧收益分配方式，將村級(jí)光伏扶貧電站收益與鄉(xiāng)村公益性崗位開(kāi)發(fā)相結(jié)合，區(qū)分不同勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)制定差別化的收益分配辦法。截至2018年底，通渭村級(jí)光伏電站已發(fā)放收益1103.6萬(wàn)元，扶持無(wú)勞動(dòng)能力的老弱病殘建檔立卡貧困戶(hù)1667戶(hù)，安排完全勞動(dòng)能力的公益性崗位及村級(jí)集體資金共計(jì)623.6萬(wàn)元。今后每年村級(jí)電站都將為貧困村和貧困戶(hù)帶來(lái)8700萬(wàn)元真金白銀的收入，持續(xù)25年，旱澇保收、收入穩(wěn)定，被貧困戶(hù)親切地稱(chēng)為“鐵桿莊稼”。

　　既為地方發(fā)展留住人才，又利于企業(yè)員工保持穩(wěn)定，能源就業(yè)為通渭縣可持續(xù)發(fā)展開(kāi)具良方。積極開(kāi)展本地新能源項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)人才培訓(xùn)，僅2018年，便組織全縣電力安全扶貧、光伏技能指導(dǎo)培訓(xùn)214人，通過(guò)本地新能源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)用工1689名，戶(hù)均年增收1萬(wàn)元；每年安排330名建檔立卡貧困戶(hù)作為村級(jí)光伏電站村級(jí)管護(hù)員，開(kāi)展崗位技能培訓(xùn)，負(fù)責(zé)電站安全和基本運(yùn)行維護(hù)；組織2019年本地能源企業(yè)加大本地就業(yè)倡議座談會(huì)，10家企業(yè)簽訂計(jì)劃書(shū)，計(jì)劃本地勞務(wù)用工740人、招聘就業(yè)550人；在通渭縣職業(yè)中專(zhuān)開(kāi)設(shè)能源專(zhuān)業(yè)，協(xié)調(diào)能源裝備制造和施工企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)、實(shí)習(xí)和擇優(yōu)就業(yè)協(xié)議；成立本地村級(jí)光伏電站運(yùn)維企業(yè)，結(jié)合本地光伏組件廠(chǎng)和風(fēng)機(jī)葉片的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，培養(yǎng)本地新能源中職和高職技術(shù)人才，筑牢新能源產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

　　“在基層扶貧一線(xiàn)工作，不僅是對(duì)當(dāng)?shù)氐膸头觯菍?duì)掛職干部個(gè)人的鍛煉和洗禮?！痹甑挠H歷與實(shí)踐，讓孫元辛對(duì)不忘初心、牢記使命有了更加深刻的感悟。他說(shuō)，貧困一線(xiàn)是培養(yǎng)初心、牢記對(duì)基層群眾和自己從事事業(yè)的感情的熔爐，是培養(yǎng)初心、謹(jǐn)記對(duì)工作責(zé)任履職盡責(zé)的練兵場(chǎng)，更是培養(yǎng)初心、鍛煉不怕困難勇于應(yīng)對(duì)各種艱難險(xiǎn)阻的精神的大課堂?！安煌跣摹⒗斡浭姑?，是一個(gè)永恒課題、終身課題。牢記人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，是每個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)堅(jiān)守的初心?！?/p>