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2019年6月事故通報
發(fā)布時間:2019-08-28 來源:國家能源局

  一、總體情況

  6月份,全國沒有發(fā)生較大以上電力人身傷亡事故,沒有發(fā)生電力設(shè)備事故,沒有發(fā)生電力系統(tǒng)水電站大壩垮壩、漫壩以及對社會造成重大影響的事件。

  6月份,全國發(fā)生電力人身傷亡事故4起、死亡4人,同比事故起數(shù)增加2起、死亡人數(shù)增加2人。其中,發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故1起、死亡1人,同比起數(shù)、死亡人數(shù)均持平;發(fā)生電力建設(shè)人身傷亡事故3起、死亡3人,同比起數(shù)增加2起、死亡人數(shù)增加2人。

  6月份,未發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故,同比起數(shù)減少2起。未發(fā)生電力安全事件,同比起數(shù)減少2起。

  二、電力人身傷亡事故簡況

  (一)“6·11”青海省中廣核太陽能德令哈有限公司維護(hù)作業(yè)高處墜落一般人身死亡事故

  6月11日,青海省中廣核太陽能德令哈有限公司發(fā)生人身死亡事故,1人死亡。中廣核太陽能德令哈有限公司德令哈光熱電站試運(yùn)行期間,作業(yè)人員進(jìn)行3號導(dǎo)熱油循環(huán)泵入口過濾器清理作業(yè)準(zhǔn)備過程中,未落實(shí)“徹底排油、控溫、著防護(hù)服”要求即關(guān)閉排氣閥、掀起過濾器端蓋開始作業(yè),導(dǎo)致高溫導(dǎo)熱油閃沸,高溫油氣從端蓋縫隙突然噴出。1名作業(yè)人員為躲避高溫油氣,翻越操作平臺護(hù)欄跌落到地面(操作平臺與地面落差9米),造成1人死亡。

  業(yè)主單位及法定代表人:中廣核太陽能德令哈有限公司,趙雄

  業(yè)主單位的上級單位及法定代表人:中廣核新能源控股有限公司,李亦倫

  施工單位及法定代表人:中核華譽(yù)工程有限責(zé)任公司,盧俊生

  施工單位的上級單位及法定代表人:山東三維石化工程股份有限公司,曲思秋

 ?。ǘ?·12”內(nèi)蒙古電力烏蘭察布電業(yè)局在建工程觸電一般人身死亡事故

  6月12日,內(nèi)蒙古電力烏蘭察布電業(yè)局發(fā)生人身死亡事故,1人死亡。分包單位烏蘭察布市凱源電力工程有限責(zé)任公司在內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司烏蘭察布電業(yè)局商都供電分局配網(wǎng)10千伏線路工程施工中,作業(yè)人員在跨越省際通道獨(dú)立檔跨路架線施工時,牽引線觸碰附近10千伏帶電線路,致作業(yè)人員觸電,造成1人死亡。

  業(yè)主單位及法定代表人:內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司,王玉成

  施工單位及法定代表人:烏蘭察布電力實(shí)業(yè)總公司,劉海波

  施工單位的上級單位及法定代表人:內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))蒙電控股有限責(zé)任公司,李福榮

  分包單位:烏蘭察布市凱源電力工程有限責(zé)任公司,王立軍

 ?。ㄈ?·20”內(nèi)蒙古自治區(qū)華潤電力(錫林郭勒)有限公司在建工程灼燙一般人身死亡事故

  6月20日,內(nèi)蒙古自治區(qū)華潤電力(錫林郭勒)有限公司發(fā)生人身死亡事故,1人死亡。中國電建集團(tuán)河南工程有限公司作業(yè)人員在華潤電力(錫林郭勒)有限公司內(nèi)蒙古五間房電廠建設(shè)工程中,對智能換熱機(jī)組系統(tǒng)開展檢修作業(yè)時,熱力管道堵板突然爆裂,蒸汽外泄,造成1人死亡。

  業(yè)主單位及法定代表人:華潤電力(錫林郭勒)有限公司,趙后昌

  業(yè)主單位的上級單位及法定代表人:華潤電力投資有限公司北方分公司,李向陽

  施工單位及法定代表人:中國電建集團(tuán)河南工程有限公司,王海波

  施工單位的上級單位及法定代表人:中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司,晏志勇

  (四)“6·22”國家能源集團(tuán)遼寧龍源新能源發(fā)展有限公司朝陽分公司維護(hù)作業(yè)物體打擊一般人身死亡事故

  6月22日,國家能源集團(tuán)遼寧龍源新能源發(fā)展有限公司朝陽分公司北票桃花山風(fēng)電場發(fā)生人身死亡事故,1人死亡。國電聯(lián)合動力技術(shù)有限公司所屬北京國電思達(dá)科技有限公司在遼寧龍源北票桃花山風(fēng)電場進(jìn)行風(fēng)機(jī)維護(hù)過程中,外包單位包頭市蒙魯工程機(jī)械租賃有限公司在完成檢修作業(yè)后,裝載工器具準(zhǔn)備轉(zhuǎn)場撤離時,板車司機(jī)違規(guī)進(jìn)入起重吊運(yùn)區(qū)域,吊運(yùn)的輪轂工裝底座突然從距離地面5米左右高度脫落,砸倒板車司機(jī),造成1人死亡。

  業(yè)主單位及法定代表人:遼寧龍源新能源發(fā)展有限公司朝陽分公司,盛曉明

  業(yè)主單位的上級單位及法定代表人:遼寧龍源新能源發(fā)展有限公司,金冀

  施工單位及法定代表人:北京國電思達(dá)科技有限公司,毛經(jīng)宇

  施工單位的上級單位及法定代表人:國電聯(lián)合動力技術(shù)有限公司,褚景春

  外包單位及法定代表人:包頭市蒙魯工程機(jī)械租賃有限公司,劉道春

  三、防范措施要求

  2019年6月是第18個全國安全生產(chǎn)月,電力行業(yè)人身傷亡事故較去年同期增加2起,反映出有關(guān)電力企業(yè)在迎峰度夏生產(chǎn)期間和基建工程作業(yè)高峰期對安全管理不夠重視,未能落實(shí)安全生產(chǎn)月提出的“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”總要求,盲目搶工期、安全措施不到位、作業(yè)人員防護(hù)意識差等問題仍然突出。結(jié)合當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢和下一階段電力安全生產(chǎn)工作,提出如下要求。

  (一)嚴(yán)格“兩票”執(zhí)行管理。各單位要嚴(yán)格落實(shí)“兩票”責(zé)任,層層把關(guān),保證工作票的安全措施完善并正確實(shí)施,切實(shí)提高作業(yè)人員思想認(rèn)識,狠抓制度執(zhí)行,嚴(yán)肅勞動紀(jì)律。新能源領(lǐng)域的企業(yè)應(yīng)盡快建立生產(chǎn)作業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作程序,提高管理和技術(shù)人員知識和技能水平,不斷完善安全管理制度,提升安全生產(chǎn)管理水平。

 ?。ǘ┱J(rèn)真開展風(fēng)險辨識和安全交底工作。各單位應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的風(fēng)險控制措施,工作開工前,應(yīng)嚴(yán)格按照施工方案和“三措”進(jìn)行風(fēng)險辨識,當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生變化時,應(yīng)根據(jù)變化情況重新進(jìn)行風(fēng)險辨識和安全技術(shù)交底。切實(shí)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場安全管理,加大對職工及外委人員的安全教育培訓(xùn),保證作業(yè)人員掌握本崗位的安全操作技能和對危險因素的認(rèn)知,規(guī)范作業(yè)人員的行為,嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,杜絕違章操作。

 ?。ㄈ┦┕で皣?yán)格落實(shí)安全技術(shù)交底要求。施工前,項(xiàng)目管理技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,如實(shí)告知作業(yè)場所和作業(yè)過程中可能存在的風(fēng)險因素、防范措施以及現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案,檢查作業(yè)人員的個人防護(hù)用品是否符合要求。作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照審批的施工方案作業(yè),嚴(yán)禁違規(guī)操作。