“脫貧這件事,他比我們還著急” ——記國家能源局定點(diǎn)扶貧甘肅通渭縣掛職干部孫元辛 ????一個(gè)人,一條腿,一副拐。 ????傍晚時(shí)分,甘肅通渭縣政府三層最東頭的辦公室里,茶幾上擺放著還沒來得及刷的飯盒。孫元辛坐在辦公桌前,對著電腦快速打字,為第二天國家能源局電力司來通渭縣開展清潔供暖調(diào)研修改匯報(bào)材料;固定著支具的左腿架在辦公桌下的舊紙箱上??瓷先ビ行┡で淖耍瑳]有影響到他的專注。在他身旁,一副嶄新的拐杖筆直倚靠在墻壁上,“尷尬”得還沒有找到它的位置。 ????“不能因?yàn)槲乙粋€(gè)人的情況影響到調(diào)研。”雖然在上一周回京匯報(bào)工作時(shí)意外扭傷,導(dǎo)致左腳腳踝撕脫性骨折,但固定上支具后的孫元辛,仍決意搭乘周一最早一班飛機(jī)返回通渭。“這里的情況我最清楚,交給別人我不放心?!?/p> ????作為國家能源局定點(diǎn)扶貧甘肅通渭縣的第五任掛職干部,9個(gè)多月來,用心、用情、用力做好幫扶工作,孫元辛早已將通渭視為第二個(gè)家。 ????時(shí)至今日,在國家能源局的關(guān)心指導(dǎo)下,在甘肅省各級政府的大力支持下,孫元辛參與的通渭風(fēng)電消納清潔供暖試點(diǎn)、生物質(zhì)秸稈及垃圾氣化聯(lián)合發(fā)電示范等項(xiàng)目,在短短數(shù)月間便已立項(xiàng)施工。幾個(gè)項(xiàng)目附加于通渭百萬千瓦風(fēng)電基地、全國光伏扶貧試點(diǎn)等既有新能源項(xiàng)目的扎實(shí)根基上,通渭正插上清潔能源的翅膀。 用心——出思路、出點(diǎn)子 “不像一名掛職干部,更像通渭當(dāng)?shù)馗刹俊?/strong> ????2016年10月,接到國家能源局安排掛職任務(wù)后不足10天,孫元辛便告別懷胎五月、孕期反應(yīng)嚴(yán)重的妻子和未滿3周歲的大兒子,趕赴通渭。 ????10天時(shí)間里,“甘肅清潔能源消納怎么辦”“如何為通渭打造供電市場”成為始終縈繞在孫元辛腦海中不斷揣摩、反復(fù)思量的問題。 ????“作為國家能源局定點(diǎn)扶貧縣,通渭縣同時(shí)具有國家能源局的幫扶優(yōu)勢及本縣新能源的資源優(yōu)勢,加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)對全縣產(chǎn)業(yè)扶貧和脫貧攻堅(jiān)具有重要的支撐作用。”同時(shí),孫元辛也深知,自己所要面對的大環(huán)境,是甘肅整體電力供大于求的不利局面。特別是2016年7月以后,受國家風(fēng)電紅色預(yù)警影響,通渭縣風(fēng)電基地后續(xù)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。不僅風(fēng)電,受影響的還有光伏——孫元辛通過與國家能源局第一時(shí)間溝通了解,敏銳捕捉到受甘肅整體多電、紅色預(yù)警的影響,未來將可能不再考慮下發(fā)集中式光伏扶貧電站指標(biāo)。 ????新能源,這一被通渭全縣寄予帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展厚望的領(lǐng)軍產(chǎn)業(yè),所面臨的發(fā)展困境不僅是擺在當(dāng)?shù)卣媲暗囊坏离y題,更是孫元辛掛職工作首要面對的一大“難題”。 ????他認(rèn)為,對于為深度貧困地區(qū)尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破的掛職干部來說,用企業(yè)家精神要求自己并不為過。在企業(yè)工作過的他相信,企業(yè)家精神的真正體現(xiàn)就是要尋找到這樣一條路徑,因循政策邊界尋找所有可能的創(chuàng)新和突破而有所獲。 ????孫元辛仔細(xì)研讀國家政策,在他掛職兩個(gè)月后,在前4任國家能源局扶貧工作的基礎(chǔ)上,他明確:將風(fēng)電發(fā)展與清潔取暖結(jié)合在一起,將光伏扶貧建設(shè)項(xiàng)目由集中式電站向村級電站轉(zhuǎn)移——前者從消納側(cè)著手解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性難題,后者憑借政策優(yōu)勢搶發(fā)展先機(jī)。 ????同時(shí),孫元辛也清晰地認(rèn)識到,面對行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn),自己缺的不是解決問題的思路,而是將思路真正落到實(shí)處的操作。 ????在孫元辛的協(xié)調(diào)、匯報(bào)、爭取下,國家能源局予以政策支持,甘肅省電力公司積極研究提出方案,通過清潔供暖、區(qū)域平衡、排除場內(nèi)因素等措施,爭取至2017年底將通渭已建成風(fēng)電項(xiàng)目棄風(fēng)率由38.8%下降10個(gè)百分點(diǎn),并為后續(xù)進(jìn)一步落實(shí)5%棄風(fēng)率提供解決方案。同時(shí),通渭縣及時(shí)調(diào)整思路,將原本主要以商業(yè)集中式光伏電站為目標(biāo)的發(fā)展方向,調(diào)整為以村級光伏電站為主。去年底,國家能源局下達(dá)通渭縣村級電站(含戶用系統(tǒng))建設(shè)規(guī)模4萬千瓦,全部建成后將帶動該縣8000戶貧困戶,每戶年均穩(wěn)定增加收入3000元左右,僅增加村集體收入和人均增收兩項(xiàng)指標(biāo),就將帶動全縣超過50%的未脫貧人口完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。 ????“從國家電力體制改革整體框架著手,契合國家能源局、甘肅省政府在推進(jìn)清潔能源消納方面所提倡的舉措,孫元辛更多采用市場化手段代替行政式指令,采用創(chuàng)新的思維方式迎難而上,最終達(dá)到政府主導(dǎo),企業(yè)自愿的結(jié)果?!备拭C能源監(jiān)管辦黨組成員、機(jī)關(guān)黨委書記金濤表示,孫元辛不像一名掛職干部,更像是通渭當(dāng)?shù)馗刹?,?shí)實(shí)在在為縣里做事。甘肅能源監(jiān)管辦一直對他實(shí)踐這些創(chuàng)新思路予以積極支持與配合,因?yàn)槟撤N意義上說,他也幫助了我們的工作向前推進(jìn)。 用力——跑項(xiàng)目、跑支持 “工作上干勁十足,自己的困難自己克服” ????按照中組部選派干部到村任第一書記的要求,孫元辛兼任通渭縣常家河鎮(zhèn)小莊村第一書記,今年4月調(diào)整到平襄鎮(zhèn)孟河村兼任第一書記。 ????在腳踝骨折的第一個(gè)月,拄拐前行的孫元辛并沒有放慢他為通渭奔波的腳步。赴甘肅省發(fā)改委銜接清潔供暖電價(jià)機(jī)制,到田間地頭開展入村入戶回訪調(diào)查,參與定西市風(fēng)電光伏工作協(xié)調(diào)會,帶領(lǐng)縣發(fā)改局人員與設(shè)計(jì)院開會討論第二批村級光伏扶貧電站設(shè)計(jì)建設(shè)方案……每每一天行程結(jié)束回到宿舍,孫元辛都要舉起傷腿休息按摩,以緩解腫脹疼痛所帶來的不適感。 ????“我們是國家能源局派出來的兵卒,不僅擔(dān)負(fù)著地方脫貧攻堅(jiān)的任務(wù),也為國家能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源革命落地拓寬思路。自己走出來的經(jīng)驗(yàn)最契合實(shí)際。”立足通渭,孫元辛反復(fù)研究當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦,每一個(gè)資源特質(zhì)都會被他拿來與能源扶貧匹配關(guān)聯(lián),判斷價(jià)值后予以取舍。了解到通渭縣最重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是玉米,種植面積大,秸稈資源豐富。這一背景令孫元辛眼前一亮——引入生物質(zhì)秸稈發(fā)電項(xiàng)目,持續(xù)開發(fā)優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的可再生能源,并通過收購玉米秸稈,為農(nóng)民收入增加新的動力……一系列項(xiàng)目推進(jìn)的設(shè)想很快在他的頭腦中形成。 ????面對當(dāng)?shù)馗刹咳罕姂岩缮镔|(zhì)秸稈發(fā)電可行性的現(xiàn)實(shí),孫元辛從項(xiàng)目普及介紹開始,積極推動實(shí)地調(diào)研,大力引進(jìn)開發(fā)企業(yè)。但反饋回來的多有不利消息——西北地區(qū)干旱少雨,考察企業(yè)對秸稈量資源普遍信心不足;再加上生物質(zhì)秸稈發(fā)電龍頭企業(yè)已在兄弟縣簽訂了投資意向,顧及競爭問題,企業(yè)多顯畏難情緒。然而,正是這些反饋,反而讓孫元辛堅(jiān)定信心。“兄弟縣秸稈量資源差于通渭,他們都能獲得企業(yè)的投資意愿,足以說明生物質(zhì)秸稈發(fā)電在通渭更加可行?!彼c通渭干部增加溝通交流,并通過多方資源尋求幫助。幾輪溝通協(xié)調(diào)請示后,孫元辛為通渭爭取到了公平競爭的機(jī)會——在兄弟縣簽訂投資意向的龍頭企業(yè)同意重新比選,以市場化為原則由企業(yè)自主決定。 ????認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),篤定前行,換來的是項(xiàng)目推進(jìn)的峰回路轉(zhuǎn)。在隨后一個(gè)多月時(shí)間里,該企業(yè)與通渭縣完成了從簽署框架協(xié)議、選址出方案到簽訂投資協(xié)議等一系列合作事宜。項(xiàng)目將試點(diǎn)采用全國首例農(nóng)林生物質(zhì)直燃與城鎮(zhèn)垃圾氣化聯(lián)合發(fā)電技術(shù),規(guī)劃總投資4億元,建成后年發(fā)電量2.25億千瓦時(shí),年均可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元,收購秸稈帶動農(nóng)民增收6000萬元。 ????不僅如此,孫元辛為通渭縣謀劃的下一個(gè)能源發(fā)展項(xiàng)目也已初步成型?!霸谕ㄎ紦碛卸嗄茉雌贩N的基礎(chǔ)上,通過互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源的綜合利用模式,將各能源品種有機(jī)結(jié)合起來?!闭劦酵ㄎ寄茉捶鲐毊a(chǎn)業(yè)設(shè)想,孫元辛的眼眸中折射出憧憬,微笑掛在面龐。而只有最熟悉他的人才知道,這背后,一度掩藏著內(nèi)心的焦灼與無奈。 ????幾乎與掛職時(shí)間同步,孫元辛的家庭也度過了極不平凡的9個(gè)月。自去年底,他告別懷胎5個(gè)月的妻子來通渭縣扶貧掛職。今年2月,兩個(gè)突如其來的壞消息相繼撲來——父母幾乎同一時(shí)間雙雙查出患有肺癌,需要進(jìn)行肺部切除手術(shù),這對孫元辛的打擊可謂無以復(fù)加。用最短的時(shí)間調(diào)整自己,孫元辛希望用自己積極的心態(tài)與話語給予家人精神上的安慰與鼓勵。他一邊下鄉(xiāng)調(diào)研、思考督促工作,一邊跑蘭州、跑北京爭取政策支持,一邊利用有限的周末時(shí)間,趕回家中照顧妻兒及患癌病重的雙親。這樣的狀態(tài)一直持續(xù)到今年6月,直至母親切除肺右中葉,父親切除肺右上葉及腦部、氣管轉(zhuǎn)移腫瘤后病情趨于穩(wěn)定。而這一過程,孫元辛主導(dǎo)的多項(xiàng)能源扶貧項(xiàng)目,始終沒有一個(gè)因故擱置或推遲。難怪連他工作交集最多的“合作伙伴”——通渭縣發(fā)改局副局長楊建宏也未曾可知?!皩O元辛工作上干勁十足,私下里謙虛樸實(shí)。自己的事情一概不講,自己的困難自己克服。” 用情——抓方案、抓落實(shí) “不嫌臟不嫌累,還在我家吃酸棒棒” ????從掛職第一天起,孫元辛的作息時(shí)間便固定在早8時(shí)至晚10時(shí),出差做考察、協(xié)調(diào)、匯報(bào),留在通渭做項(xiàng)目執(zhí)行、任務(wù)分配、督詢進(jìn)度。孫元辛說,自己對工作催得比較緊,今天布置的任務(wù)想明天就要弄完弄好,更何況很多事情齊頭并進(jìn)在推進(jìn),很多人齊心合力在幫忙。 ????然而,他對速度的追求,并非出于某種急功近利的想法。“很多事情從百姓角度去考慮,就會不由自主地想主動爭取。一味按部就班做工作,最后利益受損更多的恐怕還是貧困百姓?!?/p> ????“撲下身子,心系百姓”,被孫元辛視為掛職干部的一大考驗(yàn),他也以此為標(biāo)準(zhǔn)不斷鞭策自己,放低身段,真正把心放在老百姓中間,放在服務(wù)扶貧脫貧工作中間。 ????“孫隊(duì)長剛來孟河村時(shí)就到我家來,不嫌臟不嫌累,還在我家吃酸棒棒(雜糧飯),向我們聊起家務(wù)事,問我們最大的困難是什么,對農(nóng)民非常熱情?!逼较彐?zhèn)孟河村陰山社村民石建強(qiáng)說,農(nóng)民出行是陰山社最大的麻煩,路面硬化做好,農(nóng)民就能去縣城打工。孫元辛的到來,讓石建強(qiáng)看到了希望,因?yàn)樗诙虝r(shí)間里就聽懂了濃重的隴西口音,著實(shí)把自己當(dāng)成了通渭人。事實(shí)上,口音問題的確是孫元辛初來通渭最不適應(yīng)的地方之一,另一個(gè)就是飲食問題。解決聽不懂問題,孫元辛抱著《縣志》看了半個(gè)月,專學(xué)地方口音那一章;解決吃不慣問題,孫元辛不出差時(shí)就一日三餐泡在食堂,讓東北漢子的“米飯胃”很快適應(yīng)了頓頓面條的西北餐。 ????“我們的事情,他比我們還著急。”這是地源熱泵清潔供暖項(xiàng)目開發(fā)方——通渭縣悅心文化旅游投資有限責(zé)任公司董事長廉牛輝對孫元辛的評價(jià)?!伴_始籌備清潔供暖項(xiàng)目時(shí),孫元辛晚上11點(diǎn)還在給我打電話,詢問進(jìn)展,督促推進(jìn)?!绷]x說,為保證二期項(xiàng)目進(jìn)展順利,孫元辛和他至今保持著一個(gè)月聯(lián)系7、8次的頻率。而私下里,廉牛輝想請孫元辛吃頓飯也不肯,“告訴我有事到他辦公室去說?!?/p> ????定西市副市長、通渭縣委書記令續(xù)鵬高度評價(jià),認(rèn)為孫元辛在通渭發(fā)揮了一個(gè)精準(zhǔn)的管道作用,用堅(jiān)守崗位的自律意識,用熟悉業(yè)務(wù)的干事能力,用深入基層的民生關(guān)懷,在修路、醫(yī)療、教育方面做了很多實(shí)實(shí)在在的幫扶工作,更在推動農(nóng)村能源革命、轉(zhuǎn)變脫貧方式上提供了很多有看頭的思路與想法。 ????2016年底,中共通渭縣第十六次代表大會確定了新能源產(chǎn)業(yè)作為該縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展被提到了關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的新高度。這是國家能源局多年定點(diǎn)幫扶通渭縣所獲取的階段性成果,也是以孫元辛為代表的多任掛職干部辛勤付出的最好體現(xiàn)。 ????國家能源局規(guī)劃司調(diào)研員李剛表示,面對2020年甘肅通渭摘掉貧困縣帽子的硬指標(biāo),必須想方設(shè)法推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善。在這個(gè)進(jìn)程中,已經(jīng)看到了通渭當(dāng)?shù)刳呌谙蚝玫陌l(fā)展態(tài)勢:縣貧困人口數(shù)量連續(xù)下降,GDP、財(cái)政收入連年增長。“這其中,孫元辛所推動的這些項(xiàng)目發(fā)揮了積極作用,建成后可以令通渭能源供應(yīng)能力、財(cái)政收入再上一個(gè)新臺階?!?/p> ????“新能源產(chǎn)業(yè)有起色,能看到未來?!蓖ㄎ几刹咳罕姷倪@一句樸素話語令人感動,更令人欣慰。孫元辛把掛職干部的責(zé)任扛在肩上,通渭人民把孫元辛的敬業(yè)記在心里。
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記國家能源局定點(diǎn)扶貧甘肅通渭縣掛職干部孫元辛
發(fā)布時(shí)間:2017-08-25
來源:中國電力報(bào)
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