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國(guó)家能源局發(fā)布2016年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:2016-04-08 來(lái)源:國(guó)家能源局

????近日,國(guó)家能源局發(fā)布《2016年市場(chǎng)監(jiān)管工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)?!兑c(diǎn)》強(qiáng)調(diào):能源市場(chǎng)監(jiān)管工作要主動(dòng)適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),以能源“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想為總遵循,努力踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,按照“嚴(yán)監(jiān)管、推市場(chǎng)、強(qiáng)服務(wù)”工作思路,切實(shí)加強(qiáng)能源市場(chǎng)監(jiān)管和簡(jiǎn)政放權(quán)事中事后監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)電力等能源市場(chǎng)化改革,維護(hù)能源市場(chǎng)秩序,促進(jìn)國(guó)家能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、項(xiàng)目有效實(shí)施,推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。

????《要點(diǎn)》對(duì)2016年能源市場(chǎng)監(jiān)管工作提出六方面重點(diǎn)任務(wù)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)簡(jiǎn)政放權(quán)事中事后監(jiān)管,促進(jìn)能源戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的有效實(shí)施;二是推進(jìn)電力等能源市場(chǎng)建設(shè),完善交易機(jī)制,推進(jìn)價(jià)格改革;三是加強(qiáng)能源市場(chǎng)秩序監(jiān)管,促進(jìn)壟斷環(huán)節(jié)公開透明,維護(hù)公平公正的市場(chǎng)環(huán)境;四是組織開展重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管和問(wèn)題監(jiān)管,提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性;五是加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度,維護(hù)人民群眾和市場(chǎng)主體的合法權(quán)益;六是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),推進(jìn)依法監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。

????國(guó)家能源局市場(chǎng)監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《要點(diǎn)》是按照依法依規(guī)、公平公正、服務(wù)大局、監(jiān)管為民的工作理念,在總結(jié)2015年能源監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)2016年重點(diǎn)、難點(diǎn)工作進(jìn)行全面分析研判后形成的。主要目標(biāo)是:適應(yīng)新常態(tài)下能源行業(yè)發(fā)展改革的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新能源監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。通過(guò)開展重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管和重點(diǎn)問(wèn)題監(jiān)管,促進(jìn)能源戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、項(xiàng)目的有效落實(shí),規(guī)范電力市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)交易,推進(jìn)信用體系建設(shè),促進(jìn)“三公”調(diào)度和新能源消納,促進(jìn)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)設(shè)施規(guī)范公平運(yùn)行,保障供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)和天然氣穩(wěn)定供應(yīng),切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)主體和能源消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過(guò)組織制定電力市場(chǎng)交易規(guī)則及市場(chǎng)監(jiān)管辦法,建立市場(chǎng)化交易機(jī)制,積極穩(wěn)妥推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)和價(jià)格改革。通過(guò)完善能源行政執(zhí)法工作機(jī)制,加大能源行政執(zhí)法和稽查工作力度,強(qiáng)化12398能源監(jiān)管熱線服務(wù)功能,積極做好投訴舉報(bào)和爭(zhēng)議處理工作,制止市場(chǎng)違規(guī)行為,有效滿足能源企業(yè)和消費(fèi)者的合理訴求。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),規(guī)范監(jiān)管工作流程,突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找準(zhǔn)關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施有限監(jiān)管、有效監(jiān)管,促進(jìn)監(jiān)管工作的制度化、程序化、規(guī)范化、透明化。