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李克強:繃住發(fā)展這根弦,始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)
發(fā)布時間:2015-07-13 來源:新京報新媒體

  “請大家談三個問題:上半年經(jīng)濟形勢究竟怎樣?預(yù)計下半年走勢如何?黨中央、國務(wù)院還需要采取哪些有利于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的措施?”李克強總理開門見山說。

  7月9日,李克強主持召開部分省(區(qū))經(jīng)濟形勢座談會,通過座談討論,進一步分析和研判上半年經(jīng)濟形勢。

  河北、內(nèi)蒙古、遼寧、江蘇、河南、廣東、四川、陜西8個省(區(qū))的省長、主席,分別圍繞總理提出的三個問題匯報了情況。

  “你們各自匯報的情況有幾個不約而同的結(jié)論:二季度比一季度好,下半年預(yù)計比上半年要好?!崩羁藦娍偫砺犨^8位參會負(fù)責(zé)人匯報后總結(jié)道,“這與相關(guān)部門提供的情況大體一致:二季度我們的經(jīng)濟開始穩(wěn)中向好,已經(jīng)形成了一定的趨好勢頭?!?/p>

  他強調(diào),當(dāng)前要充分調(diào)動中央和地方兩個積極性,確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),同時也為明年打好基礎(chǔ)。

  李克強指出,盡管前進中會有各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險,我們不掉以輕心,有能力有信心防止發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,促進資本市場和貨幣市場公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供良好的金融環(huán)境,推動中國經(jīng)濟實現(xiàn)中高速增長、邁向中高端水平。

  我們這幾十年發(fā)展,很大程度上依靠各地方“你追我趕”、競相迸發(fā)的競爭力

  李克強總理指出,改革開放以來,中國經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成就,主要在于調(diào)動了中央和地方兩個積極性。

  “我們這幾十年發(fā)展,很大程度上依靠各地方‘你追我趕’、競相迸發(fā)的競爭力?!彼f,“保持經(jīng)濟中高速增長,不能光靠中央,還要靠各地方,要充分調(diào)動兩個積極性?!?/p>

  李克強以《論語》中“舉直錯枉”表達了自己對干部任用的態(tài)度。

  “中央要‘舉直錯枉’,不能讓干得不怎么樣的照樣得好處,讓干得好的還得壞處,這絕對不行!”總理斬釘截鐵地說,“現(xiàn)在,舉直錯枉的重要措施已經(jīng)出了,對于地方和部門大量財政資金沉淀這樣明顯的‘不作為’,我們已經(jīng)收回違規(guī)沉淀資金,該處理的要依法依規(guī)處理!”

  他同時明確,要加快統(tǒng)籌使用收回的資金,重點投向重大水利工程、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村電網(wǎng)改造等重大工程項目。

  聽取內(nèi)蒙古自治區(qū)主席匯報時,李克強特別關(guān)切地詢問,包頭、赤峰等地的棚改重點工程進展,以及資金供應(yīng)是否存在困難。自治區(qū)主席回答,正在逐步落實,銀行貸款也正逐步到位,能夠適應(yīng)今年需求。

  這個事要講清楚!哪個部門沒有落實國務(wù)院文件?

  有省長在發(fā)言中說,希望有關(guān)部委能切實落實國務(wù)院有關(guān)文件的精神,繼續(xù)保留吸引外資的優(yōu)惠政策,以穩(wěn)定市場主體信心。

  李克強聽出弦外之音:“這個事要講清楚!哪個部門沒有落實國務(wù)院文件?”他當(dāng)場追問了好幾遍??吹竭@位省長面有難色,總理轉(zhuǎn)而對參會的各部委負(fù)責(zé)人說,中國要繼續(xù)擴大開放,要繼續(xù)成為最有吸引力的外商投資地,就必須落實已經(jīng)修訂過的國務(wù)院相關(guān)文件,要為穩(wěn)增長保駕護航,鞏固經(jīng)濟趨好形勢。

  廣東省匯報過程中,李克強詢問,一季度廣東和全國一樣,經(jīng)濟增速有所回落,但財政收入下降不多,增速還保持兩位數(shù),這是不是因為企業(yè)效益較好、利潤沒有大幅下滑,因此稅收有保障?得知企業(yè)效益和經(jīng)濟質(zhì)量有所提升,總理要求:“這一點你們要好好總結(jié)經(jīng)驗,當(dāng)前企業(yè)效益下滑不是個別問題?!?/p>

  要時刻繃住發(fā)展這根弦,始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)

  李克強尤其關(guān)心各地的調(diào)查失業(yè)率。經(jīng)過對各地多個數(shù)據(jù)比較后,總理說,之所以說二季度經(jīng)濟形勢比預(yù)期更好,不僅因為GDP增速、用電量、貨運量等指標(biāo)都有所回升,還因為大城市調(diào)查失業(yè)率始終保持穩(wěn)定并小幅回落、居民收入增速仍然“跑贏”GDP增速。

  “我一直說,只要經(jīng)濟增速能夠?qū)崿F(xiàn)比較充分的就業(yè)、持續(xù)增長的居民收入,同時環(huán)境持續(xù)改善,那這個速度就是合理的,我們的經(jīng)濟運行就是保持在合理區(qū)間?!崩羁藦姀娬{(diào)。

  他說,當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)雜因素仍在不斷增加,要清醒看到中國經(jīng)濟面臨的諸多挑戰(zhàn),但同時也要堅信,中國有巨大的潛力和回旋余地。

  “只要我們時刻繃住發(fā)展這根弦,始終堅持發(fā)展是第一要務(wù),牢牢把握調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu),中國經(jīng)濟就會保持平穩(wěn)健康發(fā)展?!崩羁藦娬f。

  大家有平等機會,公平競爭,這樣的社會不僅有活力,而且有希望

  對于中國經(jīng)濟未來發(fā)展的長期動力,李克強總理明確表示,要“統(tǒng)籌內(nèi)外”:對內(nèi)繼續(xù)推動結(jié)構(gòu)性改革,對外力推國際產(chǎn)能合作。

  “大家都認(rèn)可‘大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新’,這讓大學(xué)生轉(zhuǎn)變了就業(yè)觀念,也給社會增添了活力?!笨偫碚f,“集眾智可以成大事,集眾力者無不成也。如果人民群眾都發(fā)揮創(chuàng)造力,這個社會就能生機勃勃、前景無限。”

  李克強說,本屆政府推動的簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,以及增加公共產(chǎn)品公共服務(wù),各項政策措施都是一致的:通過簡政放權(quán),把大家的積極性調(diào)動起來;通過放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),營造公平環(huán)境;通過增加公共產(chǎn)品公共服務(wù),改善“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”,幫助大家創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

  “這也有利于收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過公平競爭,讓更多人富起來?!笨偫碚f,“我們過去確實有這樣的現(xiàn)象,大學(xué)生找工作不看能力,看誰家有‘門路’?,F(xiàn)在我們放寬市場準(zhǔn)入,同時加強監(jiān)管,讓大家有平等機會,公平競爭。這樣的社會不僅有活力,而且有希望。”

  變“大進大出”為“優(yōu)進優(yōu)出”

  此前一周,李克強總理剛剛出訪歐洲,力推國際產(chǎn)能和第三方合作。他在7月9日的座談會上說,中國再延續(xù)過去“大進大出”的老路,大量進口原材料、出口一般消費品,這樣的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。但中國的裝備非常有競爭力,要通過國際產(chǎn)能合作推動裝備產(chǎn)能“走出去”,變“大進大出”為“優(yōu)進優(yōu)出”。

  針對河北省的匯報,李克強特別指出,國內(nèi)一些富裕但并不落后的生產(chǎn)線,完全可以依托國際產(chǎn)能合作轉(zhuǎn)移出去,這樣既降低了價格,也消化了國內(nèi)產(chǎn)能?!斑@也是我們自身發(fā)展的經(jīng)驗:當(dāng)年廣東等地的加工設(shè)備,就有相當(dāng)多是進口的二手生產(chǎn)線,非常實用。”

  對于各地方負(fù)責(zé)人提出的具體建議,總理要求國辦及有關(guān)部門要認(rèn)真研究,“每條建議都要有回應(yīng),我們不能只開‘神仙會’”。(記者 儲思琮)