新華社圣地亞哥5月26日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月25日下午，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)應(yīng)邀在圣地亞哥聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)發(fā)表題為《共創(chuàng)中拉全面合作伙伴關(guān)系新未來(lái)》的演講。演講全文如下：

　　共創(chuàng)中拉全面合作伙伴關(guān)系新未來(lái)

　　——在聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的演講

　　中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)

　　（2015年5月25日，圣地亞哥）

　　尊敬的巴切萊特總統(tǒng)，

　　尊敬的巴爾塞納執(zhí)行秘書(shū)女士，

　　各位使節(jié)，

　　女士們，先生們，朋友們：

　　大家好！很高興來(lái)到久負(fù)盛名的聯(lián)合國(guó)拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與大家見(jiàn)面。中國(guó)與拉美雖然相距遙遠(yuǎn)，但太平洋兩岸雙方人民的心卻離得很近，此訪我就像探望久違的朋友，有賓至如歸的感覺(jué)。我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和人民，向在座各位朋友，向拉美和加勒比各國(guó)人民致以誠(chéng)摯問(wèn)候和良好祝愿！

　　去年7月，習(xí)近平主席訪問(wèn)拉美，提出構(gòu)建“五位一體”的中拉關(guān)系新格局，與拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人共同宣布建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系。中拉關(guān)系正邁入全面合作的歷史新時(shí)期。這是我擔(dān)任中國(guó)政府總理后第一次訪問(wèn)拉美。一路走來(lái)，這四個(gè)國(guó)家展現(xiàn)的嶄新面貌，反映出拉美地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就斐然，給我留下深刻印象。我同四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人分別舉行了會(huì)談，并與相關(guān)國(guó)家議會(huì)和地方的領(lǐng)導(dǎo)人、工商企業(yè)界領(lǐng)袖、文化藝術(shù)界代表、當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行廣泛交流，加深了我對(duì)這片土地和人民的認(rèn)識(shí)，更堅(jiān)定了我們對(duì)深化中拉友好合作關(guān)系的信心。

　　我在中巴工商界峰會(huì)閉幕式上講過(guò)，拉美地區(qū)是世界和平穩(wěn)定的重要基石，是全球繁榮與增長(zhǎng)的新興力量，是人類(lèi)包容相處、和諧共生的杰出代表。一句話，進(jìn)入新世紀(jì)的拉美，已成為全球格局中一個(gè)不斷崛起的“新高地”。

　　拉美的國(guó)際地位顯著提升。拉美各國(guó)聯(lián)合自強(qiáng)，將推動(dòng)地區(qū)一體化作為對(duì)外政策的優(yōu)先方向，不同層次的地區(qū)一體化組織多頭并進(jìn)，拉共體的成立標(biāo)志著拉美一體化邁出重要步伐。地區(qū)國(guó)家倡導(dǎo)以對(duì)話和解方式處理國(guó)家內(nèi)和國(guó)家間爭(zhēng)端，積極參與和推動(dòng)南南合作。在全球治理、氣候變化、能源與糧食安全、國(guó)際金融體系改革等重大國(guó)際事務(wù)中，拉美共同立場(chǎng)有力維護(hù)了發(fā)展中國(guó)家的利益，在國(guó)際舞臺(tái)上已成為和平與正義的重要力量。

　　拉美的獨(dú)特文化多姿綻放。這里有原生態(tài)的亞馬孫熱帶雨林、巍峨的安第斯山脈、廣袤的潘帕斯草原，獨(dú)特的地貌、生物的多樣性以及人類(lèi)活動(dòng)的歷史，孕育出富有生機(jī)和包容性的拉美文明。我專(zhuān)程參觀了有代表性的考古和歷史博物館，深刻了解到拉美古代文明的輝煌歷史。通過(guò)與中拉雙方作家和藝術(shù)家的交流，感受到拉美小說(shuō)、詩(shī)歌、舞蹈、足球、音樂(lè)的特有魅力。各種文明在這里和諧相處、交融互鑒，造就了多元共存、厚重燦爛的拉美文明，無(wú)愧于世界文明瑰寶的美譽(yù)。

　　拉美的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。這里是亞非拉發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化城鎮(zhèn)化最早的地區(qū)，在人類(lèi)現(xiàn)代化探索中積累了不少經(jīng)驗(yàn)。訪問(wèn)期間，通過(guò)與各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)界代表交流探討，我切實(shí)感到，拉美國(guó)家著眼未來(lái)積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，在繼續(xù)發(fā)揮能源資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)加快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在提高市場(chǎng)化水平的同時(shí)重視政府規(guī)劃與監(jiān)管，在奉行更加開(kāi)放政策的同時(shí)建設(shè)相對(duì)完整的工業(yè)體系，盡管目前遇到經(jīng)濟(jì)下行壓力，但仍然活力迸發(fā)，總體上升的勢(shì)頭沒(méi)有改變。

　　女士們，先生們！

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整之中，復(fù)蘇進(jìn)程曲折艱難，各國(guó)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)總體下行壓力，需要發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展中國(guó)家在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，發(fā)達(dá)國(guó)家也強(qiáng)調(diào)要再工業(yè)化。在這樣的大背景下，通過(guò)擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)裝備制造業(yè)、基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、應(yīng)對(duì)下行壓力的良方。在全球化不斷發(fā)展的今天，各國(guó)處在產(chǎn)業(yè)鏈的不同位置。開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作或是說(shuō)產(chǎn)業(yè)與投資合作，即在一國(guó)建設(shè)中，根據(jù)需要引入別國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需要的建材生產(chǎn)線、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，能夠充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，有效降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展和就業(yè)擴(kuò)大，從而實(shí)現(xiàn)互利多贏、共同發(fā)展，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)。

　　中國(guó)過(guò)去30多年來(lái)取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，是從改革開(kāi)放開(kāi)始的，開(kāi)放也帶動(dòng)了改革。我們引進(jìn)了國(guó)外工業(yè)生產(chǎn)線并且不斷升級(jí)改造，才有了今天世界上最大的鋼鐵、建材等生產(chǎn)能力。

　　當(dāng)前中拉產(chǎn)能合作恰逢其時(shí)、一舉多得。中國(guó)有性價(jià)比高的裝備制造能力和集成技術(shù)，拉美有基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)建和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求。雙方在合作中還可與美歐發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，帶動(dòng)拉美國(guó)家以低成本、高起點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)化升級(jí)。例如，中國(guó)出口巴西的地鐵列車(chē)性價(jià)比好，有30%的部件是從歐洲企業(yè)采購(gòu)的，中國(guó)為巴西生產(chǎn)的港口渡輪也有20%的重要部件是采購(gòu)于美國(guó)企業(yè)。因此，推進(jìn)中拉產(chǎn)能合作，可以促進(jìn)各方共贏發(fā)展。在我此訪中，我與四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都達(dá)成這方面的共識(shí)。我也注意到，巴爾塞納執(zhí)行秘書(shū)女士昨天發(fā)表的文章，提出拉美地區(qū)要增強(qiáng)出口多樣化和生產(chǎn)力，中國(guó)擴(kuò)大對(duì)拉美投資可以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)一體化，帶動(dòng)區(qū)域貿(mào)易和價(jià)值鏈建設(shè)。這些想法與中方建議不謀而合。

　　發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能合作，金融要提供支撐。通過(guò)建立國(guó)際產(chǎn)能合作基金等平臺(tái)，把資金集中投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。說(shuō)到底，產(chǎn)能合作是發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家深化南北合作的新途徑，不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施投資的結(jié)合，工業(yè)化與再工業(yè)化的結(jié)合，也是金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，必將有力助推世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

　　中國(guó)作為世界主要新興經(jīng)濟(jì)體之一，同時(shí)又是最大的發(fā)展中國(guó)家，采取了一系列強(qiáng)有力的政策措施穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。由于世界經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的矛盾凸顯，近年中國(guó)經(jīng)濟(jì)有所放緩，但去年全年和今年一季度仍保持了7.4%和7%的增速，居民就業(yè)和收入同步增長(zhǎng)，節(jié)能減排成效明顯。4、5月份，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)企業(yè)效益回升，市場(chǎng)預(yù)期向好，我們有能力有信心保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%左右等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。面向未來(lái)，我們將著眼于保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平，致力于推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，挖掘城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展的巨大潛力。我們還將通過(guò)實(shí)施新一輪更高水平對(duì)外開(kāi)放，以企業(yè)為主體開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作，這必將為各國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　女士們，先生們！

　　時(shí)隔12年再次訪問(wèn)拉美，我看到中拉關(guān)系有了大步的發(fā)展，雙方友好的紐帶越來(lái)越緊密。中國(guó)和拉美遠(yuǎn)隔重洋，但友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)，中拉高層往來(lái)日益頻繁，各領(lǐng)域合作更加深入。目前，中國(guó)已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴，也是很多拉美國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴。拉美是全球?qū)θA出口增速最快的地區(qū)之一，也是中國(guó)重要的海外投資目的地。拉美的水果、紅酒、牛肉和海產(chǎn)品已擺上中國(guó)千家萬(wàn)戶的餐桌。中國(guó)游客在拉美多個(gè)城市都會(huì)聽(tīng)到用中文問(wèn)候的“你好”。中國(guó)的“拉美熱”和拉美的“中國(guó)熱”交相輝映。面向未來(lái)，中國(guó)愿與拉美各國(guó)深化合作，互學(xué)互鑒，共同開(kāi)創(chuàng)中拉全面合作伙伴關(guān)系新征程。為此，雙方應(yīng)著力打造友好互信、互利共贏、文明互鑒、整體合作四大支柱，共同夯實(shí)中拉命運(yùn)共同體的根基。

　　一是鞏固傳統(tǒng)友好和政治互信。中國(guó)高度重視發(fā)展同拉美的全方位合作關(guān)系。此訪中方同四國(guó)政府都發(fā)表了聯(lián)合聲明，進(jìn)一步明確了未來(lái)關(guān)系發(fā)展的重點(diǎn)方向。中拉不存在歷史糾葛和根本利益沖突，都主張以相互尊重、平等相待、合作共贏原則來(lái)處理國(guó)家間的關(guān)系，反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人。中方愿同拉美國(guó)家進(jìn)一步密切高層往來(lái)，以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光妥善解決雙方關(guān)系中的具體問(wèn)題。同時(shí)，中拉應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際協(xié)作，在國(guó)際金融體系改革、應(yīng)對(duì)氣候變化等問(wèn)題上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合發(fā)聲，打造平衡普惠的全球發(fā)展伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，更好維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的共同利益和話語(yǔ)權(quán)。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和聯(lián)合國(guó)成立70周年。拉美詩(shī)人阿方索·雷耶斯說(shuō)，“只有承載歷史的人才有豐盈的未來(lái)?！被仡櫄v史，我們倍感和平與發(fā)展來(lái)之不易。中方愿與拉方一道，繼續(xù)在國(guó)際事務(wù)中維護(hù)公平正義，促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定和發(fā)展。

　　二是推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)。在我此訪中，中國(guó)與四國(guó)分別達(dá)成了產(chǎn)能合作框架協(xié)議，推動(dòng)了包括“兩洋鐵路”、“兩洋隧道”在內(nèi)的重大項(xiàng)目合作，共簽署能源礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作文件70余項(xiàng)。我在中國(guó)－巴西工商界峰會(huì)閉幕式上提出了中拉產(chǎn)能和裝備制造合作新思路，就是要契合拉美國(guó)家發(fā)展需求，秉承開(kāi)放包容原則，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏、多方多贏和共同發(fā)展。建議雙方共同探索“3×3”合作新模式，即共同建設(shè)物流、電力、信息三大通道；實(shí)現(xiàn)企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng)；拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。中方鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)赴拉美投資興業(yè)，加強(qiáng)能源、礦產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品深加工合作，打造機(jī)械、冶金、建材、化工、食品等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作，推動(dòng)中國(guó)裝備與拉美需求相契合，開(kāi)拓新能源、互聯(lián)網(wǎng)等面向未來(lái)的合作領(lǐng)域。雙方可探討建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，商談包括自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)的各類(lèi)貿(mào)易投資便利化舉措。中方設(shè)立中拉產(chǎn)能合作專(zhuān)項(xiàng)基金，提供300億美元融資支持，用于推動(dòng)中拉產(chǎn)業(yè)和投資合作項(xiàng)目。這里我要特別強(qiáng)調(diào)，中拉合作是在尊重相互文明，保護(hù)生物多樣性和自然環(huán)境的基礎(chǔ)上開(kāi)展的，中國(guó)裝備也將符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保要求。

　　三是多措并舉推進(jìn)人文交流。此訪在中拉文明互鑒方面收獲頗豐。中方愿同拉方辦好2016年中拉文化交流年活動(dòng)，雙方可探討設(shè)立中拉文明對(duì)話機(jī)制并納入中拉論壇軌道，協(xié)商設(shè)立中拉思想文化經(jīng)典互譯工程，增進(jìn)雙方人民間的文化認(rèn)知。雙方還可加強(qiáng)在城鎮(zhèn)化、減貧、科研、醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)民生領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)分享與合作。我們將加強(qiáng)雙方人文交流的舉措，辦好中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)交流營(yíng)，適時(shí)推出中拉青年學(xué)者對(duì)話計(jì)劃，增加中國(guó)高校西班牙、葡萄牙語(yǔ)教師和學(xué)生赴拉美國(guó)家培訓(xùn)獎(jiǎng)學(xué)金名額，在雙方人民之間搭起跨越太平洋的心靈之橋。

　　四是完善和創(chuàng)新整體合作機(jī)制。中方愿在拓展與拉共體國(guó)家間友好合作的同時(shí)，用好中國(guó)－拉共體論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議新平臺(tái)，落實(shí)好論壇首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果。繼續(xù)辦好中拉企業(yè)家高峰會(huì)、中拉青年政治家論壇、民間友好論壇和法律論壇，召開(kāi)首屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作、科技創(chuàng)新、能源等分論壇會(huì)議，用好中拉論壇框架下一攬子融資安排。中方愿繼續(xù)加強(qiáng)同南美國(guó)家聯(lián)盟、加勒比共同體、南方共同市場(chǎng)、拉美太平洋聯(lián)盟等地區(qū)組織對(duì)話合作，在產(chǎn)能合作中各顯身手，構(gòu)建全方位、立體化的中拉合作網(wǎng)絡(luò)。

　　拉加經(jīng)委會(huì)是拉美地區(qū)最主要的智庫(kù)，是拉美地區(qū)國(guó)家間經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域一體化的積極倡導(dǎo)者和推動(dòng)者，曾經(jīng)為包括拉美國(guó)家在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家發(fā)展提出新的經(jīng)濟(jì)理論。《拉加經(jīng)委會(huì)評(píng)論》中文版在中國(guó)有許多讀者。我謹(jǐn)向經(jīng)委會(huì)全體成員為促進(jìn)中拉友好合作所付出的努力表示衷心感謝和敬意！

　　女士們，先生們！

　　智利對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)素有“天涯之國(guó)”之稱(chēng)，訪問(wèn)貴國(guó)是我多年的愿望。我這次訪問(wèn)恰逢中智建交45周年。中智關(guān)系發(fā)展始終走在中國(guó)同拉美國(guó)家關(guān)系的前列。訪問(wèn)期間，我同巴切萊特總統(tǒng)舉行了成功會(huì)談。兩國(guó)決定在圣地亞哥設(shè)立拉美首家人民幣清算行。中方將向智方提供500億元人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）額度，以金融合作支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望智方為推進(jìn)中拉關(guān)系發(fā)揮更大作用。

　　智利著名詩(shī)人聶魯達(dá)曾表達(dá)過(guò)，我的頭顱上長(zhǎng)著第三只眼睛。這只眼睛望著大海。那里是中國(guó)的方向。中國(guó)宋代文學(xué)家辛棄疾也有著名詩(shī)句：“青山遮不住，畢竟東流去?！痹谑澜绲仄骄€上，我們已經(jīng)看到拉美、亞洲和非洲騰飛的身影，這正是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的曙光。中國(guó)愿與拉美國(guó)家攜起手來(lái)，為營(yíng)造我們的幸福家園添磚加瓦，為建設(shè)更加美好的世界共同努力！

　　謝謝大家！