????規(guī)范投資開發(fā)秩序 堅決制止投機行為

????國家能源局召開新建電源項目投資開發(fā)秩序專項監(jiān)管啟動培訓會

????10月21日,國家能源局在京召開新建電源項目投資開發(fā)秩序專項監(jiān)管啟動培訓會,貫徹落實國家能源局黨組有關要求，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，準確理解和把握相關產業(yè)政策、監(jiān)管要求，確保專項監(jiān)管工作取得實效。國家能源局副局長王禹民出席會議并講話，監(jiān)管總監(jiān)譚榮堯主持會議。

????王禹民指出，近年來，各地認真貫徹落實國家電源投資開發(fā)政策，優(yōu)化電源項目備案（核準）程序，調動了市場主體投資開發(fā)電源項目的積極性，包括光伏發(fā)電、風電在內的電源建設呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但一些地區(qū)和項目存在政策尚未完全落實、配套措施缺失以及備案（核準）程序不透明等問題，甚至出現(xiàn)新建電源項目投資開發(fā)的投機行為，迫切需要加強監(jiān)管。各單位要充分認識到，開展新建電源項目投資開發(fā)秩序專項監(jiān)管是規(guī)范電源建設項目投資開發(fā)秩序的迫切需要，是貫徹落實國務院轉變職能和簡政放權要求的重要措施，是提高能源監(jiān)管能力的重要途徑，要切實增強做好專項監(jiān)管的緊迫感和責任感，把思想和行動統(tǒng)一到局黨組的決策部署上來，扎實推進各項措施落實。

????王禹民強調，各單位要把握政策，狠抓落實，按照三方面原則要求，強力推進專項監(jiān)管工作深入開展。一是明確責任，放管結合。按照“權力和責任同步下放，調控和監(jiān)管同步加強”和國務院有關要求，對專項監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照“誰備案（核準）、誰負責、誰處理”的原則進行處理。二是嚴格執(zhí)法，全面清理。要嚴格遵守執(zhí)法程序，全面掌握相關情況，準確核實相關事實，將專項監(jiān)管工作向縱深核查，以抓重點案例、抓典型案例為原則，對擾亂新建項目投資開發(fā)秩序的投機行為進行清理，并分門別類，嚴肅處理。三是突出重點，抓住典型。各單位在全面摸清相關情況的基礎上，選擇若干起涉案金額較大、社會影響較大、具有一定典型性的案件，進行重點核實處理。

????王禹民要求，各單位要按照《國家能源局關于開展新建電源項目投資開發(fā)秩序專項監(jiān)管工作的通知》要求，強化領導，講究方法，確保專項監(jiān)管取得實效。一要加強組織領導。國家能源局已成立專項監(jiān)管工作領導小組，并設立領導小組辦公室。辦公室將加強指導協(xié)調，狠抓督促檢查，組織好全國專項監(jiān)管工作，及時跟蹤總結各地工作開展情況。各派出機構要按照屬地化原則，成立由一把手掛帥的專項監(jiān)管工作小組，統(tǒng)一組織和調配力量，保證專項監(jiān)管工作有序有效開展。二要密切協(xié)作配合。行業(yè)管理部門和監(jiān)管部門必須做好無縫對接，實現(xiàn)簡政放權后的協(xié)同監(jiān)管、閉環(huán)監(jiān)管，形成工作合力。三要講究工作方法。在深入調查核實的基礎上，圍繞重點地區(qū)、重點項目，抓住關鍵環(huán)節(jié)、關鍵問題，有策略、有重點地開展工作。

????會上，國家能源局新能源司、電力司、市場監(jiān)管司負責同志對相關產業(yè)政策和專項監(jiān)管工作進行了解讀。青海省能源局、云南省能源局、西北能源監(jiān)管局、江蘇能源監(jiān)管辦就如何做好專項監(jiān)管工作做了發(fā)言。

????國家能源局新能源司、電力司、市場監(jiān)管司及各派出機構相關負責同志，各?。▍^(qū)、市）、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委（能源局）相關負責同志參加會議。