????告別了煤炭“黃金十年”的“煤城”榆林,正在經(jīng)歷著前所未有的轉(zhuǎn)型陣痛。這個(gè)陜北資源型城市采取加快煤炭轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化市場營銷、開拓市場網(wǎng)絡(luò)等手段,標(biāo)本兼治,力爭縮短轉(zhuǎn)型升級陣痛盡快迎得新生。 ????資料顯示,自2012年5月起,我國煤炭市場逐步走向低迷,煤炭價(jià)格每況愈下,業(yè)內(nèi)稱之為煤炭“黃金十年”的好日子一去不返。受到影響最大的當(dāng)屬以煤炭為產(chǎn)業(yè)支柱的資源型城市。 ????以盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)環(huán)保煤而聞名的資源型城市榆林為例,當(dāng)前面煤平均價(jià)格310元/噸,同比下跌70元/噸;塊煤平均價(jià)格442元/噸,同比下跌110元/噸。今年前三季度榆林市煤炭產(chǎn)量增速僅為1.8%,同比回落了17.5個(gè)百分點(diǎn);煤炭銷量增速為10.83%,同比回落了10個(gè)百分點(diǎn)。長期以來不愁銷路的榆林“環(huán)保煤”,也開始銷售受阻,逐漸入冬。 ????面對煤市現(xiàn)狀,榆林市委、市政府一方面加強(qiáng)煤炭轉(zhuǎn)化,在煤向電力轉(zhuǎn)化、煤電向載能工業(yè)品轉(zhuǎn)化、煤油氣鹽向化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的“三個(gè)轉(zhuǎn)化”原則指導(dǎo)下優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使榆林市逐漸擺脫單純的挖煤賣煤的尷尬局面,煤炭、油氣、電力、化工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以原煤—發(fā)電、原煤—蘭炭—電石或鐵合金、原煤—蘭炭—煤焦油—清潔燃料油、原煤—甲醇—低碳烯烴、原煤—煤制油、原煤(天然氣)—甲醇—醋酸或二甲醚等下游產(chǎn)品、原鹽—燒堿和聚氯乙烯等循環(huán)型能源化工工業(yè)體系。 ????目前,榆林能源化工基地建設(shè)已經(jīng)以建設(shè)“國內(nèi)一流、國際知名”的能源化工基地為目標(biāo),全面優(yōu)化資源配置,不斷創(chuàng)新發(fā)展方式,打造循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)跨越發(fā)展。另一方面著力于解決地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境,確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)民生穩(wěn)定。 ????為了擺脫煤炭銷售困境,榆林市委、市政府多措并舉,為煤市“寒冬”加溫。在銷售端,市、縣組織熟悉煤炭運(yùn)銷業(yè)務(wù)的隊(duì)伍,主動拜訪市場終端客戶,在鞏固華北、華東傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上,積極拓展兩湖、江西以及川渝等地煤炭市場;同時(shí),打通榆林煤炭網(wǎng)絡(luò)銷售通道,建立方便期貨煤交易的期貨煤交割倉,拓展煤炭銷售平臺。在物流上,維修改善運(yùn)輸平臺,提高各運(yùn)輸點(diǎn)運(yùn)輸能力;多方協(xié)調(diào)增加地方運(yùn)力,提高外運(yùn)能力。在政策上,針對產(chǎn)煤企業(yè)在免征價(jià)調(diào)基金的基礎(chǔ)上,減免或緩征水資源費(fèi)、水土流失補(bǔ)償費(fèi),對按定工期建設(shè)的新建、整合、技改的地方煤礦按15%征收所得稅;針對煤炭采購企業(yè)減半征收高速路運(yùn)煤車輛過路費(fèi),同時(shí)根據(jù)區(qū)縣情況削減相應(yīng)煤炭規(guī)費(fèi)。 ????多管齊下的政策措施,使榆林煤炭產(chǎn)銷及價(jià)格在去年第四季度有所回升,在一定時(shí)期內(nèi)緩解了榆林煤炭銷售不利的局面。 |
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“煤城”榆林多管齊下度“寒冬”
發(fā)布時(shí)間:2014-01-15
來源:新華網(wǎng)
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