????今年以來(lái)，多數(shù)地方繼續(xù)狠抓油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作，維護(hù)了油氣生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平穩(wěn)安全，保障了國(guó)家能源安全、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，特別是河北、內(nèi)蒙古、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、福建、河南、湖南、廣西、海南、重慶、貴州、甘肅、青海等16個(gè)省(區(qū)、市)還專(zhuān)報(bào)了一季度工作小結(jié)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)和有效做法，推進(jìn)了工作。主要有以下幾個(gè)方面：

????一、精心謀劃，周密部署。北京、山西等省、市積極落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)和中央綜治委的要求，組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署輸油氣管道保護(hù)等護(hù)路護(hù)線(xiàn)工作，北京市副市長(zhǎng)劉敬民、山西省委常委、政法委書(shū)記王建明分別出席本省、市會(huì)議并作了重要講話(huà)。河北、山東針對(duì)部際聯(lián)席會(huì)議重點(diǎn)督導(dǎo)檢查時(shí)反饋的問(wèn)題，研究提出加強(qiáng)工作的意見(jiàn)，分別報(bào)告了本省聯(lián)席會(huì)議主要領(lǐng)導(dǎo)，河北省聯(lián)席會(huì)議召集人、副省長(zhǎng)宋恩華作出了重要批示，提出了明確要求。黑龍江、吉林、上海、廣西、貴州等省、直轄市聯(lián)席會(huì)議聯(lián)絡(luò)員工作組召開(kāi)例會(huì)，部署了今年工作。天津、吉林、安徽、山東、河南、湖北、廣東、陜西、新疆等省(區(qū)、市)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析查擺問(wèn)題，研究安排了今年的重點(diǎn)工作。吉林、遼寧、甘肅等省印發(fā)了本省年度工作要點(diǎn)或方案，黑龍江、陜西等省印發(fā)了油氣整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)年度工作方案，青海省印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)格拉輸油管線(xiàn)安全保護(hù)工作的通知》。

????二、服務(wù)重點(diǎn)，措施嚴(yán)密。北京、天津、河北、山西、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、福建、河南、重慶、貴州等省(區(qū)、市)主動(dòng)圍繞全國(guó)“兩會(huì)”和元旦、春節(jié)等重大活動(dòng)、重大節(jié)日，積極開(kāi)展工作，海南省把油氣安保列為博鰲亞洲論壇年會(huì)安保工作的一條重要戰(zhàn)線(xiàn)狠抓落實(shí)。有關(guān)地方按照“重點(diǎn)活動(dòng)重點(diǎn)保障，特殊時(shí)期特殊手段”的要求，全面落實(shí)了嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)打、嚴(yán)治各項(xiàng)措施，普遍加強(qiáng)了涉油問(wèn)題排查清理、重要部位巡護(hù)值守、油氣企業(yè)安全檢查、矛盾糾紛排查調(diào)處等工作，有效防范了涉油案件和恐怖破壞活動(dòng)。全國(guó)“兩會(huì)”前后，河北、云南、甘肅等省聯(lián)席會(huì)議主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)開(kāi)展了督導(dǎo)檢查；河北組織警力4313人次、車(chē)輛1O16臺(tái)次，清查管道沿線(xiàn)村莊2132個(gè)、出租房屋2746間、流動(dòng)人口8547人；上海檢查涉油涉氣單位225個(gè)、重點(diǎn)部位360處，發(fā)現(xiàn)整改隱患45起；山西督促企業(yè)制定完善有關(guān)預(yù)案l21個(gè)，開(kāi)展演練89次。

????三、深入打擊整治，保持高壓態(tài)勢(shì)。除黑龍江、陜西部署開(kāi)展油氣田整治年度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)外，山東、云南等地已部署深入開(kāi)展“滅油鼠端黑窩”打擊整治工作，天津、福建、廣西組織對(duì)輸油氣管道違章占?jí)哼M(jìn)行了全面清理，并逐一協(xié)商制定方案，全面啟動(dòng)了清除工作。今年1月，陜西開(kāi)展了整治利用高速公路盜販原油違法活動(dòng)和惡意闖站等問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；2月，河北針對(duì)個(gè)別地區(qū)涉油案件發(fā)生反彈的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，部署調(diào)度有關(guān)打擊整治工作；3月，廣西組織對(duì)輸油氣管道沿線(xiàn)的小煉廠(chǎng)、小化工廠(chǎng)、農(nóng)村私設(shè)儲(chǔ)油點(diǎn)、廢舊物資收購(gòu)點(diǎn)等進(jìn)行集中排查清理；3月21日至4月21日，甘肅省慶陽(yáng)市以破大案、挖團(tuán)伙、追逃犯為重點(diǎn)，組織開(kāi)展了“春季亮劍”集中統(tǒng)一行動(dòng)。按照部際聯(lián)席會(huì)議要求，北京、河北、江蘇、山東、湖北、陜西、甘肅、寧夏、新疆等省(區(qū)、市)核查確認(rèn)了部際聯(lián)席會(huì)議擬掛牌督辦事項(xiàng)，江蘇、河南、山東、湖南、廣西、甘肅、寧夏、新疆等省、自治區(qū)主動(dòng)上報(bào)了一批部際聯(lián)席會(huì)議掛牌督辦事項(xiàng)。

????四、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，推建長(zhǎng)效機(jī)制。廣西、新疆分別調(diào)整完善了聯(lián)席會(huì)議制度。上海市組織起草了《關(guān)于貫徹落實(shí)<石油天然氣管道保護(hù)法>的通知》。貴州省明確要求，到今年年底在全省40％以上的涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)席會(huì)議制度。山西、上海、福建、廣西等省(區(qū)、市)研究采取措施，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部治安防范工作。天津、福建、河南、海南、廣西等地公安機(jī)關(guān)深入油氣企業(yè)開(kāi)展“三訪(fǎng)三評(píng)”活動(dòng)，查找困難和問(wèn)題，征求意見(jiàn)和建議二福建、廣西還組織對(duì)管道鋪設(shè)、從業(yè)人員等有關(guān)基本情況等進(jìn)行了調(diào)查摸底，努力做到底數(shù)清、情況明。內(nèi)蒙古、遼寧、河南、甘肅等地舉辦了專(zhuān)題培訓(xùn)班。天津與河北之間、吉林和黑龍江、遼寧之間加強(qiáng)聯(lián)系，大力推進(jìn)跨省跨區(qū)打擊涉油違法犯罪協(xié)作區(qū)機(jī)制建設(shè)。內(nèi)蒙古、河南、湖南、重慶、廣西、貴州等地深入開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)，僅重慶就開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)73次，播放宣傳片12場(chǎng)，利用新聞媒體宣傳27次，發(fā)放宣傳材料1.2萬(wàn)余份。

????總的看，今年以來(lái)各地做了不少工作，取得了一定成績(jī)，但也接連發(fā)生了一些突出問(wèn)題。今年2月，中俄原油管道距興安首站26公里800米處發(fā)生泄漏事故。今年1月至3月，內(nèi)蒙古自治區(qū)滿(mǎn)洲里市發(fā)生了特大盜賣(mài)輸油氣管道案件。中石化塘燕復(fù)線(xiàn)原油管道河北霸州段僅有11公里，今年1月至4月該管道上接連發(fā)生多起打孔盜油案件。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間陜北油區(qū)發(fā)生非法阻工事件，盡管當(dāng)時(shí)被及時(shí)處置，但近期又頻繁反復(fù)，極易引發(fā)對(duì)峙斗毆沖突事件。

????今年下半年黨的十八大將要召開(kāi)，做好油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作意義特殊、責(zé)任重大。部際聯(lián)席會(huì)議已于近日印發(fā)《2012全國(guó)油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作要點(diǎn)》，對(duì)今年工作作出了全面部署。各地要按照“圍繞‘一個(gè)中心’，突出‘三個(gè)重點(diǎn)’”的思路，結(jié)合實(shí)際，周密部署，精心組織，強(qiáng)化督促，狠抓落實(shí)。前期尚未部署工作的地方要抓緊研究部署，已開(kāi)展工作的地方要對(duì)照有關(guān)要求，作出適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。要切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，努力為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。