一根363億元的杠桿，撬動約4500億元的消費需求，并實現(xiàn)每年節(jié)能1200萬噸標準煤……連日來，節(jié)能家電等產品消費新政策引來多方關注。

中央財政用于推廣節(jié)能家電、高效照明、節(jié)能汽車和高效電機的363億元，是典型的“一肩挑兩頭”，既有助穩(wěn)定增長、擴大內需，又有助調整結構、節(jié)能減排，這不僅體現(xiàn)了“穩(wěn)”——努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，更體現(xiàn)了“進”——著力在轉變經濟發(fā)展方式上取得新進展。

縱觀近期經濟運行和節(jié)能減排形勢，便不難解讀出此次節(jié)能產品消費新政出臺的深意。一方面，自去年初以來，國民經濟運行雖總體穩(wěn)健，但增速回落幅度比預期大，特別是考慮到消費提振需要長期過程等因素，都迫切需要我們做好政策儲備，對宏觀政策實行預調微調。另一方面，我國近年來的節(jié)能減排雖取得重要進展，但形勢仍相當嚴峻：產業(yè)結構不合理、高能耗高排放行業(yè)比重偏高、節(jié)能減排手段還顯不足、責任落實不盡到位、激勵約束有待加強，等等。

從這個意義上講，以節(jié)能家電為重點加快實施“節(jié)能產品惠民工程”，進一步擴大節(jié)能家電等產品推廣范圍，將有助開掘“政策潛力”，把其投入少、見效快、效果好的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。與此同時，新政策也有利于及時釋放企業(yè)和行業(yè)生產能力和技術儲備，形成規(guī)模效應，反過來，這又會給穩(wěn)定經濟增長增添新助力。

此次新政策中，生活用能之所以成為重點，一個重要原因在于，隨著近些年人民生活水平的快速提高，生活用能已成為增長最快的領域，推廣使用經濟高效的節(jié)能產品，本身就是提倡綠色低碳消費、反對奢侈浪費、引導節(jié)能環(huán)保的消費模式的重要抓手。

推進節(jié)能減排，激勵不可少，但約束也須臾不可或缺。這方面，要算大局賬，算長遠賬。以汽車為例，一只腳要踩在“油門”上——下大氣力推廣1.6升及以下排量節(jié)能汽車，另一只腳要踩在“剎車”上——對動輒“3.6”、“4.7”的大排量不科學消費，須加大財稅杠桿使用力度，加以約束和引導。

前不久落幕的第12屆北京國際車展上，各大跨國公司和自主品牌廠商密集推出SUV車型。對此，一位業(yè)內人士直言，SUV只有和新能源一起發(fā)展，把油耗降低三四成，才有可能避免被未來淘汰。

這話說的在理。（宋時飛）