4月17日，以美國(guó)杜克能源公司等行業(yè)巨頭為主要成員的美國(guó)國(guó)家水力發(fā)電協(xié)會(huì)（The National Hydropower Association）發(fā)布了一張水電行業(yè)示意圖，該示意圖顯示美國(guó)有超過(guò)1900家公司涉及水力發(fā)電業(yè)務(wù)，其中大部分集中在密西西比河以東。這一舉措意在敦促美國(guó)政府把水電生產(chǎn)稅收抵免的政策延長(zhǎng)至2018年。

該協(xié)會(huì)執(zhí)行主管，同時(shí)也是美國(guó)愛(ài)克斯龍電力公司高管的琳達(dá)·西奧希表示：“這張示意圖顯示出了水電行業(yè)在整個(gè)美國(guó)所產(chǎn)生的廣泛經(jīng)濟(jì)影響。”同時(shí)，通過(guò)示意圖可以展示一些巨大的水電工程案例。如1942年建成的美國(guó)最大水電廠——華盛頓州的大古力水壩。西奧希認(rèn)為包括生產(chǎn)稅收抵免政策在內(nèi)的2005年能源法為水電行業(yè)的發(fā)展提供了助力。

2005年以來(lái)，全美22個(gè)州共有85個(gè)項(xiàng)目包括設(shè)施升級(jí)和擴(kuò)大生產(chǎn)，均享受了生產(chǎn)稅收抵免政策。據(jù)了解，其成本核算約7500萬(wàn)美元。正在開(kāi)發(fā)中的33個(gè)項(xiàng)目分布于其中15個(gè)州，可以提供約40萬(wàn)千瓦電力，足夠23萬(wàn)個(gè)家庭使用，而每個(gè)項(xiàng)目將創(chuàng)造140個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。在2011年，全美水力發(fā)電占總發(fā)電量的6%，占可再生能源發(fā)電總量的63%，近半的水電來(lái)自華盛頓州、俄勒岡州和加利福尼亞州。

由于不確定生產(chǎn)稅收抵免政策是否可以延長(zhǎng)，在聯(lián)邦能源管理委員會(huì)等待審查的12個(gè)水電項(xiàng)目中有11個(gè)被推遲。這種狀況讓眾多公司渴望能夠打破限制，將該政策延續(xù)至2018年。目前，在美國(guó)只有3%的水壩在運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)電，水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府給予足夠的激勵(lì)政策。

4月9日這一周，美國(guó)國(guó)家水力發(fā)電協(xié)會(huì)在華盛頓召開(kāi)了2012年例會(huì)，希望可以通過(guò)游說(shuō)盡快獲得聯(lián)邦能源管理委員會(huì)的準(zhǔn)許，繼續(xù)享受5年的政策支持。據(jù)了解，美國(guó)風(fēng)電生產(chǎn)商享受2.2美分/千瓦時(shí)的生產(chǎn)稅收抵免政策，是水電行業(yè)的2倍。為此，水電行業(yè)高管們將在國(guó)會(huì)山舉行集會(huì)爭(zhēng)取新的稅收政策。

目前，延長(zhǎng)可再生能源生產(chǎn)稅收抵免政策的法案已經(jīng)獲得了美國(guó)眾參兩院的支持。然而，部分共和黨代表認(rèn)為終結(jié)能源補(bǔ)貼是政府削減財(cái)政赤字的有效途徑。（焦旭）