按照國務(wù)院關(guān)于鼓勵民間投資發(fā)展工作的指示精神，國家能源局開展了制定能源領(lǐng)域鼓勵民間投資發(fā)展實施細(xì)則工作。根據(jù)領(lǐng)域分工，國家能源局有關(guān)司分別成立了由司長負(fù)責(zé)的編制領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)，啟動了相關(guān)編制工作，并已取得初步進(jìn)展：

一是組織主要煉油省區(qū)發(fā)展改革委（能源局）以及國內(nèi)主要煉油企業(yè)開會，研討鼓勵引導(dǎo)民營煉油企業(yè)規(guī)范發(fā)展工作；二是電力領(lǐng)域分別成立了火電、核電、電網(wǎng)行業(yè)工作小組，召開了三次工作會議，研究部署重點工作；三是召開煤炭企業(yè)代表座談會，征求煤炭行業(yè)對鼓勵引導(dǎo)民間投資和民營企業(yè)參與煤炭、煤層氣開發(fā)的意見；四是以編制《天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理條例》和《關(guān)于發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見》工作為切入點，組成兩個工作組，分別開展鼓勵引導(dǎo)民間投資進(jìn)入天然氣管網(wǎng)和天然氣分布式能源領(lǐng)域工作，目前已完成前期銜接和調(diào)研工作；五是在水電、新能源、農(nóng)村能源三個領(lǐng)域開展研究，從了解民間資本在各領(lǐng)域發(fā)展情況入手，召開民間投資新能源座談會，開展民間投資發(fā)展情況調(diào)查工作，目前已形成研究報告大綱。

下一步，國家能源局將開展資料收集工作，梳理現(xiàn)有政策、法規(guī)、辦法等文件，重點查找不符合國務(wù)院鼓勵民間投資發(fā)展精神的相關(guān)內(nèi)容，并赴地方開展專題調(diào)研，聽取來自民營企業(yè)、國有企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等各方對鼓勵民間投資發(fā)展的聲音；4月份將組織有關(guān)單位開展實施細(xì)則的起草工作，形成征求意見稿；5月份征求有關(guān)部門、地方政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的意見建議，修改完善后，爭取在6月底前印發(fā)。