????新華網(wǎng)首爾３月２７日電（國際觀察）首爾核安全峰會取得積極成果

????新華社記者劉立偉　姬新龍

????舉世矚目的第二屆核安全峰會２７日在韓國首都首爾閉幕。會議通過了《首爾公報》。會議期間，與會各國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織代表回顧了２０１０年華盛頓核安全峰會以來國際社會在核安全領(lǐng)域所取得的進展，重點討論了加強核材料和核設(shè)施安全以及開展國際合作等問題。

????分析人士認為，此次核安全峰會提高了國際社會對于核安全的認識和關(guān)注，擴大了國際社會對于核安全的共識，各國借此交流了核安全領(lǐng)域的經(jīng)驗，會議取得了積極成果。

????中國傳遞堅定聲音

????首爾峰會是在國際核安全形勢依然嚴峻、國際社會高度重視核安全合作、各國積極落實華盛頓核安全峰會成果的背景下召開的。本次峰會以加強核材料和核設(shè)施安全為主要議題。有５３個國家和４個國際組織領(lǐng)導(dǎo)人或代表參加了峰會。

????中國國家主席胡錦濤在峰會上發(fā)表了題為《深化合作　提高核安全水平》的重要講話。胡錦濤指出，２０１０年首屆核安全峰會以來，各國在核安全領(lǐng)域取得積極進展。同時，核安全形勢依然嚴峻。中國高度重視核安全，積極采取核安全措施，取得了新的階段性成果。

????胡錦濤指出，中國高度重視國家核安全能力建設(shè)，嚴格履行國際義務(wù)，廣泛開展核安全國際合作，采取有效措施確保大型公眾活動核安全，積極對外提供核安全及核能安全援助。

????胡錦濤強調(diào)，只有各國通力合作，才能實現(xiàn)普遍核安全的共同目標。他提出四點主張：第一，堅持科學(xué)理性的核安全理念，增強核能發(fā)展信心；第二，強化核安全能力建設(shè)，承擔(dān)核安全國家責(zé)任；第三，深化國際交流合作，提升全球核安全水平；第四，標本兼顧、綜合治理，消除核擴散及核恐怖主義根源。

????胡錦濤主席的講話表明，中方愿同國際社會一道，為增進全球核安全、促進核能和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，維護國際和平與安全作出應(yīng)有貢獻。胡錦濤的講話受到各方好評。

????《首爾公報》顯成果

????分析人士認為，本次核安全峰會取得了積極成果，其重要表現(xiàn)之一就是與會各方通過了《首爾公報》。

????《首爾公報》內(nèi)容涉及全球核安全體系、國際原子能機構(gòu)作用、核材料、放射源、核安全與核能安全、運輸安全、打擊非法販運、核分析鑒定、核安全文化、信息安全、國際合作等１１個領(lǐng)域，共提出了１３項非約束力承諾或鼓勵措施。

????有關(guān)方面指出，恐怖分子制造簡易核彈并不難，難的是獲取足夠數(shù)量的武器級核材料。相比之下，恐怖分子利用非武器級的核材料或放射性材料制造臟彈則相對容易。

????《首爾公報》指出，有效保護包括用于核武器在內(nèi)的所有核材料及核能設(shè)施，同時防止非國家行為者獲取核材料以及相關(guān)情報和技術(shù)，是各國的根本責(zé)任。與此同時，還應(yīng)切實保障其他放射性物質(zhì)安全。

????公報還強調(diào)，加強核安全不應(yīng)損害各國和平開發(fā)利用核能的權(quán)利。在促進國際合作，履行各國核安全責(zé)任方面，除發(fā)揮國際原子能機構(gòu)的核心作用外，還應(yīng)進一步發(fā)揮地區(qū)和國際合作的重要性。

????峰會期間，與會國代表通過發(fā)言、發(fā)表聲明等方式，就本國將要采取的核安全措施做出不少承諾，成為本屆峰會的重要補充。

????國際合作需深化

????當(dāng)前，核安全問題越來越受到國際社會的重視，因此迫切需要加強國際合作。

????與華盛頓核安全峰會一樣，首爾核安全峰會一方面強調(diào)國際合作的政治意愿，一方面推動工作計劃的落實。即在技術(shù)可行情況下，制訂最高效時間表，按保管國家黃金的標準看管核材料，確?？植婪肿記]有染指的機會，以此達到核安全的目的。

????為推動相應(yīng)措施的落實，一些國家提出自愿結(jié)合的原則，以“興趣小組”的形式在特定問題上進行合作。例如，韓國、美國、法國和比利時２７日發(fā)表聯(lián)合聲明，表示將合作減少高濃縮鈾在研究型反應(yīng)堆中的應(yīng)用，逐步將其轉(zhuǎn)化為更為安全的低濃縮鈾。

????與會領(lǐng)導(dǎo)人一致認為，２０１０年華盛頓核安全峰會以來，國際社會在加強本國核安全、促進國際核合作方面取得積極進展。當(dāng)前，國際核安全面臨核恐怖主義等威脅，形勢不容樂觀。各方承諾要加強協(xié)調(diào)合作，采取切實有效措施，包括幫助發(fā)展中國家提高核安全能力和技術(shù)水平，保護核設(shè)施安全，防止核材料流失和擴散，確保和平利用核能，維護世界和平與安全。

????分析人士認為，首爾核安全峰會進一步凝聚了國際共識，有利于推動核安全國際合作和提高全球核材料和核設(shè)施的安全水平，為推動核能和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，促進國際和平與安全作出積極貢獻。