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張玉清:頁巖氣實行市場定價 將引入有實力企業(yè)參與開發(fā)
發(fā)布時間:2012-03-16 來源:國家能源局

???2012年3月16日(周五)上午10:00,國家能源局在職工之家召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《頁巖氣發(fā)展規(guī)劃(2011—2015年)》,并回答記者提問。

????經(jīng)濟日報記者:您剛才也提到要加大頁巖氣的開發(fā),就要加快體制上的創(chuàng)新,具體有什么新的舉措和辦法來實現(xiàn)機制體制的上的創(chuàng)新?

????張玉清:作為頁巖氣開發(fā)體制和機制上的創(chuàng)新,我覺得有以下幾個方面,包括在資源開發(fā)、市場開拓、頁巖氣價格,以及在管理方面都會采取措施。一個是在資源開發(fā)方面,我們會針對頁巖氣的一些特點和國外一些成功的經(jīng)驗研究怎么引入有實力的企業(yè)來參與頁巖氣的勘探開發(fā),推動投資主體的專業(yè)化,在這方面國土資源部已經(jīng)做了一些工作。

????在氣價和政策方面也會有一些,你可能會看到頁巖氣的發(fā)展規(guī)劃,稿子在保證措施里面有一條,將來頁巖氣是實行市場定價,也就是說為了頁巖氣的開發(fā),價格是不斷放開的。第三個方面在對外合作方面,由于我們國家目前頁巖氣發(fā)展遇到一個很關(guān)鍵的問題,就是我們的勘探開發(fā)的一些關(guān)鍵技術(shù)還沒有突破,在這方面我們可能得采取引進國外的合作者,或者是技術(shù)服務,同時要進行消化吸收再創(chuàng)新,把美國的技術(shù)能夠消化吸收來適用于我們國家頁巖氣的特點,也就是說美國的技術(shù)有時候在我們國家是水土不服的,也必須要進行改造適用于我們國家的技術(shù)。

????第四個方面,在市場開發(fā)方面我們會完善頁巖氣利用配套的一些基礎(chǔ)設(shè)施,比如說有的頁巖氣和常規(guī)的天然氣可能在一個地區(qū)分布上是重合的,但是地層是不同的,可以把初期的天然氣進一步開采并進入管道,但是在有些地方基礎(chǔ)設(shè)施不完善,初期產(chǎn)量又不高,這個時候建管道又不太經(jīng)濟,可能會采取比較靈活的方式。同時要嚴禁長時間把頁巖氣放空。最后我們發(fā)改委能源局規(guī)劃以后,我們會跟蹤規(guī)劃落實的情況,適時的進行調(diào)整,最終能夠達到我們規(guī)劃的目標。下一步我們也會組織召開會對規(guī)劃進行專門部署,包括財政部、國土資源部怎么加快落實。