??? 從全球范圍來看，電力生產(chǎn)占到化石燃料使用總量的32%，占到與能源相關(guān)的CO2排放的41%。根據(jù)IEA數(shù)據(jù)，如果全球化石燃料發(fā)電都能夠達到現(xiàn)行最佳效率（按技術(shù)可行性估算），則每年可節(jié)能7.16億～9.89億噸標(biāo)煤（501～692Mtoe），減排18億～25億噸CO2，其中潛力最大的當(dāng)屬燃煤發(fā)電（可節(jié)能5.12億～7.16億噸標(biāo)煤，減排14億～20億噸CO2）。在我國，電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和主要能源行業(yè)，同時也是主要的能源資源消耗和污染物排放行業(yè)之一。根據(jù)《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒2010》數(shù)據(jù)，2009年電力部門煤炭消耗量占工業(yè)部門煤炭消耗總量的一半以上，二氧化硫排放量占全國排放總量的55%。“十一五”期間，我國電力行業(yè)節(jié)能減排取得了突出成就，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是電力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。根據(jù)國家能源局《2010年能源經(jīng)濟形勢及2011年展望》數(shù)據(jù)，“十一五”期間我國累計關(guān)停小火電7210萬千瓦，提前并超額完成“十一五”關(guān)停小火電機組5000萬千瓦目標(biāo)。全國在役火電機組中，30萬千瓦及以上機組比重提高到70%以上，其中60萬千瓦及以上機組占33%，全國在運百萬千瓦超超臨界火電機組達到33臺，在建11臺。截至2010年底，我國非化石能源電力裝機比重合計占26.5%，比2009年提高1.1個百分點，累計發(fā)電量7862億千瓦時，按發(fā)電煤耗折算約合2.63億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；二是節(jié)能效率不斷提升。2010年，全國60萬千瓦及以上火電機組平均供電煤耗335g/kWh，比2009年下降5g/kWh，“十一五”期間累計下降超過35g/kWh，在2008年即提前兩年實現(xiàn)“十一五”末供電煤耗目標(biāo)（355g/kWh）。2010年，全國電網(wǎng)線損率為6.49%，比2009年減少0.23個百分點，優(yōu)于英國、加拿大、澳大利亞等國，全國平均線損總體處于同類資源與負(fù)荷密度條件國家中的先進水平；三是污染物排放控制成效顯著。根據(jù)《2009年電力企業(yè)節(jié)能減排情況通報》統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年，在全國火電發(fā)電量比2005年增長47.4%和電煤消耗增長41.9%的情況下，全國火電廠煙塵排放總量315萬噸，比2005年下降45萬噸。截至2009年底，安裝脫硫裝置的燃煤電廠總裝機4.7億千瓦，約占煤電機組的76%（美國2008年為41.5%）。全國電力二氧化硫排放量約為948萬噸，提前一年達到“十一五”末電力SO2排放總量控制在1000萬噸的目標(biāo)，2009年全國SO2排放量比2005年下降334萬噸，電力SO2排放量下降352萬噸，即電力工業(yè)不僅完成了新增機組SO2減排任務(wù)，而且通過存量機組的減排承擔(dān)了其他行業(yè)的總量指標(biāo)。

但電力行業(yè)在節(jié)能減排中還存在著以下問題，主要包括節(jié)能減排潛力有待進一步挖掘，電力企業(yè)節(jié)能減排管理水平有待進一步提高，運用經(jīng)濟手段推動節(jié)能減排的作用有待進一步發(fā)揮，脫硫設(shè)施運行管理水平仍有待提高，煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)（CEMS）作用有待進一步發(fā)揮，脫硫石膏綜合利用存在地區(qū)差異等。推進電力行業(yè)節(jié)能減排的途徑主要有三種：一是制度或管理手段；二是技術(shù)創(chuàng)新；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，電力行業(yè)節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)手段主要有四個方面：即現(xiàn)有電廠技術(shù)改造、潔凈燃煤發(fā)電技術(shù)、熱電聯(lián)產(chǎn)和非化石能源發(fā)電技術(shù)。

一、現(xiàn)有電廠技術(shù)改造

通過現(xiàn)有電廠進行技術(shù)改造可推動我國節(jié)能減排步伐，具體來講有如下幾個發(fā)展方向：一是加快燃煤小機組退役；二是通過監(jiān)控、檢修等技術(shù)設(shè)備的改進以及機、電、爐一體化控制技術(shù)和廠級自動化系統(tǒng)的推廣，提高電廠自動化水平；三是通過風(fēng)粉監(jiān)測、完善吹灰及在線分析系統(tǒng)等減少鍋爐漏風(fēng)和凝汽器泄漏；四是對10萬～30萬千瓦汽輪機組高、中、低壓缸通流部分等進行改造，提高效率；五是采用轉(zhuǎn)動機械電機變頻改造等措施降低廠用電率；六是對火電機組利用等離子點火、少油點火、小油槍點火和低負(fù)荷穩(wěn)燃等技術(shù)進行改造，減少燃油的投用；六是推廣火電節(jié)水技術(shù)，包括循環(huán)冷卻水濃縮倍率達到4.5以上的處理技術(shù)及相關(guān)防腐技術(shù)、廢水處理回用技術(shù)和城市生活污水再生水再利用的深度處理技術(shù)、更高濃度的水除灰技術(shù)、灰渣的干除（干輸、干儲）和綜合利用技術(shù)、海水及苦咸水淡化技術(shù)、大型高效空冷技術(shù)、廢水零排放技術(shù)、節(jié)水型發(fā)電系統(tǒng)和新型發(fā)電技術(shù)等。