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中阿能源互惠需“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”
發(fā)布時(shí)間:2011-08-25 來(lái)源:中國(guó)能源報(bào)

據(jù)本報(bào)記者了解,中阿經(jīng)貿(mào)論壇能源合作分會(huì)將于9月21日在寧夏召開(kāi)。屆時(shí)中阿雙方官、企、學(xué)界將共同討論國(guó)際能源新格局下中阿能源產(chǎn)業(yè)園、能源物流、能源建筑等方面的投資與合作。中阿雙方都在尋找彼此利益的交集,并為此搭建一個(gè)有效的平臺(tái)和通路。

阿拉伯國(guó)家特別是海灣產(chǎn)油國(guó)是左手“資金”右手“石油”,而中國(guó)等新興發(fā)展中國(guó)家則是左手“技術(shù)”右手“市場(chǎng)”, 阿拉伯國(guó)家的“向東看”和中國(guó)的“走出去”恰好相向而遇,四手緊緊相握。

對(duì)于雙方在國(guó)際能源合作領(lǐng)域的彼此需求,正如國(guó)務(wù)院總理溫家寶此前在中阿合作論壇上針對(duì)于雙方能源關(guān)系的闡述:“要加強(qiáng)能源出口國(guó)和消費(fèi)國(guó)的對(duì)話(huà)和溝通,強(qiáng)化國(guó)際能源政策磋商和協(xié)調(diào),深入開(kāi)展能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的合作,并鼓勵(lì)雙方之間的能源產(chǎn)業(yè)投資?!?/p>

能源合作在中國(guó)與阿拉伯世界經(jīng)貿(mào)往來(lái)之中扮演著最重要的角色,雙方對(duì)對(duì)方的需求都有強(qiáng)烈而豐富的預(yù)期,相信在即將舉辦的中阿經(jīng)貿(mào)論壇上會(huì)在能源領(lǐng)域合作取得新突破。如何實(shí)現(xiàn)互利共贏(yíng)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)恐怕仍是雙方關(guān)注的焦點(diǎn)。

阿拉伯仍是能源安全重心

來(lái)自工信部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2010年底,作為全球第二大石油消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó),中國(guó)當(dāng)年總共進(jìn)口2.4億噸原油,原油對(duì)外依存度已經(jīng)提升至54.2%。而根據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè),到2025年的時(shí)候,中國(guó)能源消費(fèi)的82%將需要進(jìn)口,這其中對(duì)于原油的依賴(lài)度也將提升至70%以上。

“盡管我國(guó)目前及今后還需努力拓展來(lái)自俄羅斯、西非和拉美的原油進(jìn)口渠道,力求一個(gè)相對(duì)平衡的油氣來(lái)源多元化格局,但阿拉伯地區(qū)作為我國(guó)油氣來(lái)源主渠道的局面在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)是難以改變的。”上海社會(huì)科學(xué)院歐亞研究所研究員余建華認(rèn)為,無(wú)論是從資源儲(chǔ)備量、開(kāi)發(fā)成本還是合作意愿上,阿拉伯地區(qū)的產(chǎn)油國(guó)在中國(guó)全球能源體系中都擁有著舉足輕重的地位和影響。

一方是作為全球最主要的石油生產(chǎn)地區(qū),而另一方則是全球最主要的石油消費(fèi)地區(qū),雙方對(duì)于資產(chǎn)價(jià)格的穩(wěn)定都有著迫切需求。

“阿拉伯國(guó)家希望中國(guó)能夠提供穩(wěn)定的市場(chǎng)需求,而中國(guó)也希望在阿拉伯地區(qū)得到穩(wěn)定的能源供應(yīng)?!笨ㄋ栺v華大使館官員加法爾·卡拉爾·艾哈邁德如此定義雙方的合作基礎(chǔ)。

相關(guān)學(xué)者向本報(bào)記者分析現(xiàn)有的傳統(tǒng)中阿產(chǎn)銷(xiāo)線(xiàn)路圖,產(chǎn)自阿拉伯地區(qū)的原油通過(guò)國(guó)際大型海運(yùn)公司經(jīng)過(guò)印度洋、馬六甲和南中國(guó)海被運(yùn)輸?shù)街袊?guó)東部沿海地區(qū),在當(dāng)?shù)赝瓿墒庸ぶ笤黉N(xiāo)往全國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)。

這條傳統(tǒng)的石油產(chǎn)銷(xiāo)線(xiàn)路,正在面臨著越來(lái)越大的壓力。產(chǎn)油地區(qū)的政治局勢(shì)和國(guó)際炒作資金,隨時(shí)影響著敏感的原油價(jià)格。“卡扎菲的政府軍和反政府武裝的每一個(gè)城池的爭(zhēng)奪,都在影響著全球油價(jià)?!?/p>

中阿能源合作應(yīng)保證共贏(yíng)

“中阿雙方在新形勢(shì)下的能源合作將定位于一種新的能源安全觀(guān),這種新能源安全觀(guān)的核心應(yīng)該是保證能源生產(chǎn)國(guó)和能源消費(fèi)國(guó)的合作共贏(yíng)?!庇嘟ㄈA認(rèn)為,中阿之間的能源合作必須改變目前這種零和思維模式,改變能源生產(chǎn)國(guó)與能源消費(fèi)國(guó)之間從能源上的博弈轉(zhuǎn)向能源上的合作,追求雙方的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)和利益趨同。

“在未來(lái)的若干年當(dāng)中,中阿經(jīng)貿(mào)關(guān)系的新亮點(diǎn)是中國(guó)企業(yè)‘走出去’,也就是中國(guó)企業(yè)對(duì)阿拉伯國(guó)家的投資。按照商務(wù)部在‘十二五’規(guī)劃中提出的目標(biāo),要達(dá)到5000億美元以上,而阿拉伯國(guó)家無(wú)疑是中國(guó)企業(yè)走出去的重點(diǎn)區(qū)域,這也和我們尋求資源型投資有密切關(guān)系。”中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)建設(shè)所所長(zhǎng)裴長(zhǎng)洪認(rèn)為,石油的勘探開(kāi)采以及與石油相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目仍將是中國(guó)企業(yè)前往阿拉伯地區(qū)投資的重點(diǎn)。

“在走出去的時(shí)候,我們需要考慮到與投資國(guó)之間的對(duì)等性利益互動(dòng),不能連一枚釘子都需要從國(guó)內(nèi)輸出?!蔽鞅贝髮W(xué)中東問(wèn)題研究所王猛建議,中國(guó)企業(yè)走出去要避免以央企為主軸的一攬子投資模式,從銀行貸款、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)到建筑民工、廚師、醫(yī)生都從中國(guó)直接輸出,這種投資鏈、產(chǎn)業(yè)鏈整體捆包的一條龍投資模式,缺少與被投資國(guó)之間的對(duì)等性利益互動(dòng),實(shí)際利益缺乏必要的保護(hù)機(jī)制。

王猛認(rèn)為,對(duì)于長(zhǎng)期壟斷國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)能源巨頭來(lái)說(shuō),由于掌控著上游的原油資源,因此他們真正的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手并不是來(lái)自于中小民營(yíng)企業(yè),而是那些被擋在國(guó)外的潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這其中也包括擁有上游資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)油國(guó)能源巨頭。

加法爾·卡拉爾·艾哈邁德提出建議,“海灣國(guó)家的一些石油和石油化工產(chǎn)品公司也應(yīng)該在中國(guó)建立起分支機(jī)構(gòu)或辦事處,這樣可以能夠靠近市場(chǎng),靠近決策中心,并研究中國(guó)的需要和聯(lián)合投資的可能性?!保ㄓ浾咛K南)

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