《BP世界能源統(tǒng)計(jì)2011》日前發(fā)布，報(bào)告指出中國(guó)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)占全球比重接近一半，分別為48.3%和48.2%，比上年的45.6%和46.9%上升2.7和1.3個(gè)百分點(diǎn)。煤炭探明儲(chǔ)量中國(guó)為1145億噸，排名全球第三，占總量的13.3%，采儲(chǔ)比為35。

（7月27日《中國(guó)工業(yè)報(bào)》）

正 方： 坦然接受能源消費(fèi)第一大國(guó)“桂冠”

繼去年國(guó)際能源署（IEA）宣稱中國(guó)在2009年一舉超越美國(guó)，躍居世界能源消費(fèi)第一大國(guó)之后，今年6月份，英國(guó)石油公司（BP）發(fā)布的《BP世界能源統(tǒng)計(jì)2011》再度宣稱中國(guó)于2011年超越美國(guó)，躍居世界能源消費(fèi)第一。去年，面對(duì)國(guó)際能源署公布的相關(guān)結(jié)果，國(guó)家有關(guān)部門曾堅(jiān)決予以反駁，稱2009年中國(guó)能源消費(fèi)總量仍低于美國(guó)，位居全球第二。今年，面對(duì)BP發(fā)布的全球能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，國(guó)家有關(guān)部門暫時(shí)尚未給予正面回應(yīng)。

國(guó)際機(jī)構(gòu)之所以“迫不及待”地授予中國(guó)能源消費(fèi)第一大國(guó)的“桂冠”，很可能也是別有用意，尤其是具有明顯利益傾向的IEA。如果中國(guó)承認(rèn)自己是能源消費(fèi)第一大國(guó)，那么國(guó)際社會(huì)可能會(huì)名正言順地給中國(guó)施加更多的碳減排壓力；國(guó)際社會(huì)也可以更方便地將近年來導(dǎo)致能源價(jià)格上漲的原因歸結(jié)于中國(guó)，也可以更好地利用“中國(guó)需求”來進(jìn)行炒作。

其實(shí)，眾所共知，按照近年來中國(guó)能源需求增長(zhǎng)情況來看，中國(guó)能源消費(fèi)超過美國(guó)躍居世界第一是早晚的事。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)能源消費(fèi)總量為32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（折合油當(dāng)量22.75億噸，較BP世界能源統(tǒng)計(jì)公布的美國(guó)2010年能源消費(fèi)總量22.86億噸油當(dāng)量少0.11億噸），較2009年增長(zhǎng)5.9%，與2005年相比，增長(zhǎng)37.7%；而據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)2011》數(shù)據(jù)顯示，2010年美國(guó)能源消費(fèi)總量為22.86億噸油當(dāng)量，較2009年增長(zhǎng)3.7%，與2005年相比，不升反降2.8%。因此，按照近年來中國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)情況來看，即使去年能源消費(fèi)總量仍是第二，今年、明年或者很近的將來也肯定會(huì)躍居世界第一。

筆者認(rèn)為，既然目前中國(guó)所處的發(fā)展階段和國(guó)情決定了能源需求仍將保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，能源消費(fèi)總有一天要躍居世界第一，不妨我們欣然接受這一事實(shí)，坦然地戴上能源消費(fèi)第一大國(guó)的“桂冠”。與此同時(shí)，我們既要始終從歷史能源消費(fèi)和人均能源消費(fèi)的角度出發(fā)，繼續(xù)堅(jiān)決維護(hù)自身權(quán)益，也要變壓力為動(dòng)力，不斷提醒自己要進(jìn)一步提高能源使用效率，減少能源浪費(fèi)，提高國(guó)內(nèi)能源保障水平，降低對(duì)外依賴程度等等。

在接受能源消費(fèi)第一“桂冠”的同時(shí)，我們要不忘提醒全世界，雖然經(jīng)過近年來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展之后，中國(guó)年能源消費(fèi)總量已經(jīng)接近或達(dá)到世界第一，但無論是從歷史消費(fèi)的角度來看，還是從人均能源消費(fèi)來看，我國(guó)能源消費(fèi)水平依然偏低。根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)2011》數(shù)據(jù)測(cè)算，1965~2010年，中國(guó)能源消費(fèi)總量累計(jì)為357.7億噸油當(dāng)量，僅相當(dāng)于同期美國(guó)消費(fèi)量的40.1%。如果算上1965年之前的一百多年西方國(guó)家工業(yè)化過程所消耗的大量能源的話，從歷史角度來看，自從進(jìn)入工業(yè)文明以來，中國(guó)所消耗的能源總量更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)等西方國(guó)家。此外，依據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計(jì)》公布的2010年各國(guó)能源消費(fèi)量和各國(guó)人口數(shù)據(jù)測(cè)算，2010年，中國(guó)人均能源消費(fèi)量為1.77噸油當(dāng)量，而美國(guó)人均能源消費(fèi)量為7.45噸油當(dāng)量，其他發(fā)達(dá)國(guó)家中，加拿大為9.42噸油當(dāng)量，俄羅斯為4.9噸油當(dāng)量，日本、法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)分別為3.92噸油當(dāng)量、3.89噸油當(dāng)量、3.86噸油當(dāng)量和3.43噸油當(dāng)量，意大利人均能源消費(fèi)量較低，也有2.86噸油當(dāng)量。美國(guó)是中國(guó)4.2倍，加拿大是中國(guó)的5.3倍，其他幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家人均能源消費(fèi)量大多是中國(guó)的2倍以上。因此，雖然當(dāng)前我國(guó)能源消費(fèi)量已經(jīng)躍居世界第一，但這是由經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的特殊歷史條件決定的，與美、歐等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，在應(yīng)對(duì)氣候變化，減少碳排放方面，我國(guó)并不應(yīng)該承擔(dān)同樣的責(zé)任和義務(wù)。

明確了我國(guó)歷史能源消費(fèi)總量和人均能源消費(fèi)仍處于較低水平之后，我們也要認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前世界能源供求局面下，我國(guó)人均能源消費(fèi)量不可能達(dá)到美國(guó)或加拿大的水平。如果我國(guó)人均能源消費(fèi)總量也達(dá)到美國(guó)2010年的7.45噸油當(dāng)量，那么全國(guó)年能源消費(fèi)總量將上升至100億噸油當(dāng)量以上，而2010年全世界的能源消費(fèi)總量也只有120多億噸油當(dāng)量，這顯然是世界能源供應(yīng)無法承受的。即使達(dá)到日本人均能源消費(fèi)水平，我國(guó)能源消費(fèi)總量也還要再增長(zhǎng)一倍以上。

坦然接受能源消費(fèi)第一的“桂冠”，在維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的同時(shí)，也能更好的認(rèn)清當(dāng)前國(guó)內(nèi)外能源形勢(shì)。雖然躍居世界第一之后，來自方方面面的壓力可能會(huì)有所加大，但筆者認(rèn)為，只有坦然接受，更好地認(rèn)清當(dāng)前國(guó)內(nèi)外能源形勢(shì)之后，我們才能更好地開展下一步的工作。逃避永遠(yuǎn)不能解決問題，積極應(yīng)對(duì)才能柳暗花明。

目前我國(guó)工業(yè)化過程仍在快速推進(jìn)，未來能源需求仍有較大增長(zhǎng)空間，而全球能源安全問題卻日益突出。因此，雖然我國(guó)歷史能源消費(fèi)總量和人均能源消費(fèi)量仍然較低，但我們也深知各方面條件都不允許我國(guó)人均能源消費(fèi)達(dá)到像美國(guó)的水平。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，為了保障國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)安全，未來我們應(yīng)該一邊提高能源使用效率，減少能源浪費(fèi)，一邊提高非化石能源消費(fèi)比重，提高自身能源保障水平。提高能源使用效率，減少能源浪費(fèi)，就是要盡最大限度地提高一次能源轉(zhuǎn)化率，將能源吃干榨凈；就是要更加合理地使用能源，如建筑物可以更充分地利用太陽能；就是要盡最大努力減少能源浪費(fèi)，每個(gè)人養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，如拒絕或減少使用一次性塑料袋等等。提高非化石能源消費(fèi)比重，就是要更加充分地利用風(fēng)能、太陽能、核能以及生物質(zhì)能等非化石能源，這不僅有助于提高我國(guó)自身能源保障水平，而且有助于減輕我國(guó)所面臨的國(guó)際社會(huì)輿論壓力。如果我國(guó)能源自給水平能夠不斷提高，即便我國(guó)能源消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)，那更多也是我們自己的事情，不會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成太大影響，這樣的話，我們面對(duì)能源消費(fèi)第一大國(guó)的稱號(hào)會(huì)更加顯得無所謂。 （李 廷）

反 方：“煤炭產(chǎn)銷量近全球一半”引人憂

BP的報(bào)告稱中國(guó)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)占全球比重近一半已經(jīng)不是第一次，BP的這些數(shù)據(jù)從何而來，是否可靠，不得而知。但如果這些數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確可信的，則傳遞的信息讓人喜也引人憂。

中國(guó)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)保持世界第一，并且比全球經(jīng)濟(jì)最困難的2009年有所上升，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速?zèng)]有受到金融危機(jī)的太大影響；煤炭在中國(guó)一次能源的構(gòu)成中占了近90%，中國(guó)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)占全球比重都接近一半，表明中國(guó)煤炭的自給程度仍然較高，為世界能源供求關(guān)系保持穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)；中國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量1145億噸，排名全球第三，這是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的有力支撐。

然而，BP報(bào)告披露的這些數(shù)據(jù)，也引人憂慮。

其一，中國(guó)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)世界第一，意味著中國(guó)排放的溫室氣體已經(jīng)居世界前列。盡管全球溫室氣體排放，石油消費(fèi)的貢獻(xiàn)不容忽視，在這方面中國(guó)低于美國(guó)，加之中國(guó)水電裝機(jī)容量全球第一、太陽能熱水器的利用規(guī)模全球第一、核電在建規(guī)模全球第一、風(fēng)電裝機(jī)的增速全球第一，因此中國(guó)的溫室氣體排放無論總量還是人均量都低于美國(guó)，但煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)世界第一，讓中國(guó)的溫室氣體排放在國(guó)際上將承受更大壓力。

其二，中國(guó)煤炭探明儲(chǔ)量只占世界的13.3%，而生產(chǎn)量和消費(fèi)量都居世界近一半，表明中國(guó)是煤消耗大國(guó)，煤炭消費(fèi)占全球的比重大于儲(chǔ)量占全球的比重。煤炭探明儲(chǔ)量中國(guó)雖然排名全球第三，但采儲(chǔ)比為35，比全球采儲(chǔ)比118低了三分之二，而且煤炭探明儲(chǔ)量占世界的總量由上年13.9%下降為13.3%，采儲(chǔ)比由38下降為35，這意味著中國(guó)煤炭資源儲(chǔ)量消耗加快，在煤炭資源的合理開發(fā)利用與有效保護(hù)上做得不夠好。有專家認(rèn)為，煤炭正在悄然上升為中國(guó)能源的下一個(gè)戰(zhàn)略憂慮。

其三，雖然從全球煤炭?jī)?chǔ)量、生產(chǎn)與消費(fèi)排名情況看，2010年與2009年相比沒有什么變化，中國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量全球依然第三，生產(chǎn)與消費(fèi)仍然居第一，但實(shí)際上，中國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)量的減少程度、生產(chǎn)與消費(fèi)增長(zhǎng)速度，均高于全球。比如產(chǎn)量，中國(guó)比上年增長(zhǎng)了8.9%，位居第二的美國(guó)則只增長(zhǎng)了2.1%，位居第三的印度則只增長(zhǎng)了2.5%。何況，中國(guó)的煤炭產(chǎn)量高達(dá)32.4億噸，比美國(guó)的9.85億噸，印度的5.70億噸，都高出許多。儲(chǔ)量減少速度快于人，產(chǎn)量增長(zhǎng)速度高于人，后果必然是資源的加速消耗，以及能源枯竭危機(jī)的加速到來。

面對(duì)煤炭生產(chǎn)與消費(fèi)量世界第一的現(xiàn)狀，我們需要的是強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。（汪 陵）

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