業(yè)內(nèi)人士日前指出，相對(duì)于陸上風(fēng)電，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電目前仍存在成本投入過(guò)高、運(yùn)營(yíng)維護(hù)難度大、上網(wǎng)電價(jià)政策不明確等一系列問(wèn)題，此時(shí)談及盛宴將啟或言之尚早。

近期，國(guó)家能源局頒布實(shí)施《海上風(fēng)電管理細(xì)則》，同時(shí)將啟動(dòng)150萬(wàn)到200萬(wàn)千瓦第二輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)，一系列政策信號(hào)吸引著風(fēng)電開(kāi)發(fā)商和設(shè)備制造商蠢蠢欲動(dòng)。

國(guó)電集團(tuán)還表示，要突出抓好資源儲(chǔ)備工作，力爭(zhēng)在國(guó)家“十二五”500萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電的開(kāi)發(fā)規(guī)劃中占據(jù)有利份額。華銳風(fēng)電(28.52,0.00,0.00%)近期宣布其58億元的公司債發(fā)行計(jì)劃，募資主要投向其江蘇的海上風(fēng)電設(shè)備基地項(xiàng)目。市場(chǎng)紛紛預(yù)測(cè)海上風(fēng)電盛宴將啟。

成本高出一倍

國(guó)內(nèi)外海上風(fēng)電發(fā)展遭遇的最大問(wèn)題是成本的居高不下。廣西銀河艾萬(wàn)迪斯公司表示，由于資源條件和技術(shù)水平差等因素，國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電的成本投入相比于陸地風(fēng)電5000元/瓦的水平，至少要高出一倍?！坝捎诤Ｉ巷L(fēng)電機(jī)組功率和體積均比陸地風(fēng)機(jī)要大，因此光機(jī)組設(shè)備的投入就得高出陸地5%—10%”。

國(guó)網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華表示，機(jī)組成本只是風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)成本的一小部分，其他的諸如風(fēng)電成基座、電纜等配套設(shè)施的投入更多，另外還包括風(fēng)機(jī)裝運(yùn)、安裝費(fèi)用。據(jù)了解，風(fēng)電設(shè)施和安裝費(fèi)用約占整個(gè)風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)成本的79%，而陸地風(fēng)電基礎(chǔ)設(shè)施安裝費(fèi)用僅占整體40%左右。

白建華指出，由于海上風(fēng)電建設(shè)的特殊性，過(guò)去國(guó)內(nèi)企業(yè)在諸如裝運(yùn)船只、海底電纜等方面的研發(fā)還很欠缺，這對(duì)海上風(fēng)電的發(fā)展也造成了一定制約。

而從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上來(lái)看，來(lái)自美國(guó)弗吉尼亞州海上風(fēng)電發(fā)展局近期的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，美國(guó)海上風(fēng)電的發(fā)電總成本大約為每1000千瓦時(shí)243美元，而發(fā)同樣的電，陸上風(fēng)電成本僅97美元。

上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制待明確

巨大的成本投入是道門(mén)檻，而目前海上風(fēng)電的上網(wǎng)電價(jià)水平低也將成產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘑?dòng)的一大制約因素。

一般情況下，上網(wǎng)電價(jià)的高低直接決定著風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商投資項(xiàng)目的盈利能力。按照去年5月第一輪海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)的0.62元/千瓦時(shí)的中標(biāo)價(jià)，眾多企業(yè)紛紛反映相比于巨大的成本投入，這一上網(wǎng)電價(jià)水平很難讓企業(yè)盈利。

國(guó)電龍?jiān)匆晃蝗耸勘硎?，該公司目前投建的江蘇如東風(fēng)電場(chǎng)共裝16臺(tái)機(jī)組，核算每千瓦造價(jià)1.5萬(wàn)元。如果以特許權(quán)招標(biāo)上網(wǎng)電價(jià)水平，發(fā)電量2600到2700小時(shí)測(cè)算，項(xiàng)目的回報(bào)率僅為12%。

“這種盈利能力不符合業(yè)內(nèi)預(yù)期”，他表示，眼下即將啟動(dòng)近200萬(wàn)千瓦的第二輪海上風(fēng)電招標(biāo)，如果再有企業(yè)報(bào)出0.6元的上網(wǎng)電價(jià)水平，那可能會(huì)更加打擊業(yè)內(nèi)投資海上風(fēng)電項(xiàng)目的信心和盈利預(yù)期。盡管陸地風(fēng)電項(xiàng)目盈利水平目前也不算高，但有固定電價(jià)支撐，企業(yè)至少有合理的投資預(yù)期，但海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)諸多的不確定性卻會(huì)讓很多企業(yè)望而卻步。

白建華指出，海上風(fēng)電若要規(guī)?；瘑?dòng)，就需比照陸上風(fēng)電，及早出臺(tái)固定上網(wǎng)電價(jià)政策。他認(rèn)為，從目前國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，上網(wǎng)電價(jià)應(yīng)定在1元/千瓦時(shí)才可能保證企業(yè)一定的盈利水平。（記者 郭力方）?