煤層氣儲(chǔ)量與美國(guó)相當(dāng)?shù)纳轿?，將乘著獲批“國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”(簡(jiǎn)稱“綜改區(qū)”)的東風(fēng)，有望實(shí)現(xiàn)再造中國(guó)“新大慶”的夢(mèng)想。

煤層氣俗稱瓦斯，是煤炭的一種伴生礦資源，由于達(dá)到一定濃度值便會(huì)發(fā)生爆炸，被稱為“煤礦第一殺手”。過(guò)去數(shù)間年，煤層氣在山西眾多礦區(qū)被“點(diǎn)天燈”燒掉。據(jù)測(cè)算，每標(biāo)方煤層氣大約相當(dāng)于9.5度電、3m水煤氣、1L柴油、1.1-1.3L汽油，燃燒后幾乎無(wú)污染物，是相當(dāng)便宜的清潔型能源。

公開(kāi)資料顯示：煤炭大省山西坐擁10萬(wàn)億立方米的煤層氣資源，占中國(guó)煤層氣儲(chǔ)量的1/3，與美國(guó)全國(guó)的煤層氣總儲(chǔ)量站在同一水平線上。

“山西煤層氣產(chǎn)業(yè)大有可為。光沁水盆地，預(yù)計(jì)煤層氣儲(chǔ)量就有6.8萬(wàn)億立方米。山西將加大力度開(kāi)發(fā)，規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)氣500億方的能力，這與大慶油田的油氣當(dāng)量，等于在山西建設(shè)一個(gè)新大慶。”山西能源產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)張亮對(duì)媒體表示。

山西發(fā)改委官員稱，如果能利用好山西煤層氣這一資源，相當(dāng)于在中國(guó)中西部再造一個(gè)“大慶”。而將煤層氣、天然氣、焦?fàn)t煤氣和煤制天然氣產(chǎn)業(yè)一體化，是山西“十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型布局的方向之一。

雖然煤層氣與煤炭共生，具有血肉相連的特點(diǎn)，但考慮到煤礦開(kāi)采的安全，煤層氣屬于國(guó)家一級(jí)管理礦種，由國(guó)土資源部管理，而大部分煤炭資源的探礦權(quán)和采礦權(quán)又由所在地方政府管理。礦權(quán)、氣權(quán)之爭(zhēng)多年來(lái)被視為困擾中國(guó)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頑疾。

2010年12月中旬山西獲批中國(guó)唯一一個(gè)覆蓋整個(gè)省域的“綜改區(qū)”，被業(yè)界稱為“建國(guó)以來(lái)山西省含金量最高的政策”，山西獲得資源改革轉(zhuǎn)型“先行先試”權(quán)。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，山西借此東風(fēng)，有望突破現(xiàn)有格局，推進(jìn)采煤采氣一體化和礦權(quán)氣權(quán)一體化。

在“綜改區(qū)”方案中，山西方面提出“氣隨煤走、兩權(quán)合一”的政策訴求，要求當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)將在獲得同一區(qū)塊煤炭采礦權(quán)的前提下，享有開(kāi)采煤層氣的優(yōu)先權(quán)。就在2010年，經(jīng)國(guó)土資源部批準(zhǔn)，晉煤集團(tuán)獲得煤層氣采礦許可證，這在中國(guó)煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)尚屬首例，業(yè)界稱這是釋放“氣隨煤走、兩權(quán)合一”的積極信號(hào)。

山西省煤層氣行業(yè)協(xié)會(huì)一位高層人士8日也向媒體證實(shí)：“煤層氣兩權(quán)合一的問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，但山西報(bào)上去后應(yīng)該會(huì)批下來(lái)，現(xiàn)在已經(jīng)差不多了。” (任麗娜)