國(guó)家發(fā)改委、工信部等部門31日在“抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的情況”發(fā)布會(huì)上表示，近幾年將停止審批新建或單純擴(kuò)大產(chǎn)能的焦炭、電石、甲醇等傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目，穩(wěn)步開展現(xiàn)代煤化工示范工程建設(shè)和投產(chǎn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作，近幾年原則上不再安排新的試點(diǎn)項(xiàng)目。

國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司副司長(zhǎng)李寧寧介紹了我國(guó)煤化工產(chǎn)能過剩和盲目建設(shè)狀況。2008年全國(guó)焦炭的產(chǎn)能利用率80%左右，電石約68%，甲醇53.6%，今年甲醇受進(jìn)口劇增的沖擊影響，開工率進(jìn)一步下滑到44%以下，大概在42%左右。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年焦炭新增產(chǎn)能3000萬噸左右；目前全國(guó)在建電石項(xiàng)目31個(gè)、產(chǎn)能700萬噸；甲醇項(xiàng)目25個(gè)、產(chǎn)能860萬噸，這些項(xiàng)目全部投運(yùn)后，將進(jìn)一步加劇產(chǎn)能過剩矛盾。此外，各地還規(guī)劃了一批傳統(tǒng)煤化工項(xiàng)目。此外，目前我國(guó)一些煤炭資源相對(duì)豐富的地區(qū)，不顧技術(shù)進(jìn)展、產(chǎn)業(yè)成熟度和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)條件狀況，紛紛規(guī)劃近期建設(shè)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，各地報(bào)來的項(xiàng)目煤制油總規(guī)模現(xiàn)在超過4000萬噸，煤制烯烴總產(chǎn)能2000萬噸，煤制天然氣達(dá)到250億立方米。這些項(xiàng)目總投資按照示范工程的投資加預(yù)算，已經(jīng)超過1萬億元。

據(jù)李寧寧分析，煤化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的主要原因：一是國(guó)內(nèi)煤多油少氣貧的資源稟賦，傳統(tǒng)煤化工的技術(shù)裝備和產(chǎn)品市場(chǎng)都比較成熟，投資又相對(duì)較低，易成為追求增長(zhǎng)的熱點(diǎn)；二是國(guó)際油價(jià)波動(dòng)起伏、總體上升，替代石油產(chǎn)品的技術(shù)有所突破，為占領(lǐng)制高點(diǎn)和圈占煤礦資源，現(xiàn)代煤化工頗受投資者的追逐；三是市場(chǎng)信息失真不暢，對(duì)市場(chǎng)全球化、化工產(chǎn)品波谷周期化的認(rèn)識(shí)不清，隨波逐流，追求短期效益；四是片面追求增長(zhǎng)速度，熱衷于鋪攤子、上項(xiàng)目，全面招商引資，一味地追求將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。（記者朱劍紅）